近日,江西省撫州市局以風險防控為基點,堅持關口前移、程序管理,做到“三個強化”,促進“三個保障機制”落細,切實推進采購工作規范化。
一是強化部門協作,做好過程監督。規范管理部門從整體把控項目監督節奏,財務、審計、法規等部門從專業角度提出有效建議,做到環環介入、層層審批。重點圍繞招標方式選擇、招標文件編制、資格審查、開標評標、合同簽訂等關鍵節點,保證采購過程合理公正,有效杜絕違規操作、暗箱操作,切實安裝好風險防控的“保護屏”。
二是強化宣傳教育,提高思想認識。將采購活動風險防控擺在戰略高度,納入年度教育培訓計劃,深入開展業務培訓及法律宣傳,引導項目采購人員、監督人員、代理機構以及決策層自覺學法、自覺用法、自覺守法,不僅要熟悉招標采購相關專業法律法規,還要熟練掌握行業內部采購規范流程,做到“雙管齊下”。
三是強化考評問責,嚴肅責任追究。建立“季度評審+問責回溯”機制,以日常考評和季度專項考評相結合的形式,落實考評要求。實行按職責問責機制,明確采購決策、操作、管理、監督過程中須進行問責處理的情形,加強對代理機構考核工作,通過現場抽查檢查等方法對5家代理機構的35個項目進行了檢查,同時完善項目檔案管理機制,堅持線上線下同步,留存好痕跡化資料,便于追溯問責,拉起警戒紅線,增強對內部人員及招標代理機構違紀違規行為的約束力和震懾力。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察