推動市場化取向改革，是行業提高效率、增強活力的動力源泉，也是破解計劃與市場矛盾的根本途徑。

　　近年來，江蘇省煙草專賣局（公司）堅持目標導向、問題導向、結果導向，持續創新工作舉措推動市場化取向改革，進一步服務好工業企業和零售客戶，不斷推進企業高質量發展。

　　服務工業企業，尊重和維護公平競爭權

　　江蘇省局（公司）堅定維護和執行煙草專賣法律法規，在煙草專賣制度框架下，充分發揮專賣執法職能，履行市場主體職責。

　　他們一方面堅持打假打私，維護好國家利益和消費者利益，維護好工業企業品牌形象，加強假私煙案件分析研判，保持高壓態勢，聯合公安、郵政管理等部門開展專項行動、專項檢查，有效夯實市場基礎；另一方面堅持信息反饋，2019年以來按月向工業企業發送信息反饋報告，介紹全省市場運行總體情況，通報企業及重點品牌營銷情況，進一步深化協同合作，實現互利共贏。

　　為不斷提高市場響應能力，江蘇省局（公司）積極探索開展工商網配，堅持自下而上做好年度、半年度需求預測，充分尊重零售客戶訂單，根據貨源需求動態調整購銷協議，合理設置存銷比上下限，自動計算各品規配貨數量，實施工商網上滾動配貨、實時簽訂合同。目前，江蘇省局（公司）已與江蘇中煙、上煙集團、浙江中煙等8家工業企業實現網上配貨。

　　服務零售客戶，尊重和維護自主選擇權

　　充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，需要進一步減少非市場因素干擾，系統清理各類市場壁壘。

　　為激發市場主體活力，江蘇省局（公司）探索實施“放管服”改革，于今年1月全面實施卷煙零售許可負面清單制度。各單位切實轉變行政許可觀念，突出“依法許可、有效監管、優質服務”，大力推進“網上辦、馬上辦”，落實“誰執法、誰普法”要求，不斷完善監管體系。

　　為防止無序競爭，江蘇省局（公司）本著“誠信自律、互幫互助、相互監督、合作共贏”的原則，以誠信互助小組為依托，進一步規范卷煙零售市場秩序。今年6月，全省零售客戶毛利率保持在12.97%，較去年同期提高2.87個百分點。

　　隨著營銷網建的深入推進，零售客戶更關注的是信息及時、貨源公開、投放合理、管理科學。今年1月10日，江蘇省局（公司）印發《全省現代卷煙零售終端平臺全面試點實施方案》，面向零售客戶和消費者全面推廣使用“金絲利”微信公眾號，優選客戶分階段拓展應用“金絲利?通”“金絲利?家”，實現全商品掃碼、全店鋪管理、全方式支付、會員制營銷，努力構建工商零消生態圈。截至今年6月底，全省零售客戶累計有3599戶上線使用“金絲利?通”，36.9萬人激活“金絲利?家”，“金絲利”微信公眾號積累粉絲128萬。

　　探索區域一體化，提升整體競爭力

　　為進一步發揮各單位產能節約、庫存管理、品牌培育、區域聯動等優勢，江蘇省局（公司）以經濟便利為原則開展跨區域物流中心建設，全面優化物流生產力布局。

　　2019年6月，江蘇省局（公司）提出，依托南京、蘇州、鹽城、徐州四個市局（公司）開展跨區域物流中心建設，并以物流資源整合為契機，探索區域一體化管理，推動營銷、專賣、財務、卷煙配送、用工分配、流程設計、非煙經營等領域協同整合。

　　在此基礎上，江蘇省局（公司）進一步探索卷煙庫存一體化管理，由13個市局（公司）分散倉儲改由四大中心倉儲，進一步整合庫存。對于相同卷煙品規，各倉儲中心覆蓋的市局（公司）可共用倉儲貨位、共享卷煙碼段，從而減少庫存周轉。

　　今年5月，江蘇省局（公司）印發《全省系統營銷網建工作要點》，實施區域一體化戰略，以逐步實現制度流程一體化、市場協同一體化、營銷策略一體化、運行調控一體化。

　　新布局推動新變化，新變化孕育新成長。江蘇煙草商業系統以新發展理念為指導，促進適度有序競爭，實現優勝劣汰、優化資源配置，不斷為煙草專賣制度注入新的生機和活力。