編者按　今年以來，云南西雙版納州局（公司）克服疫情影響，始終把保持良好市場狀態擺在突出位置，牢牢把握穩中求進工作總基調，統籌推進各項工作——堅持黨建引領，深化黨建和業務融合；堅持精準調控，提升卷煙營銷水平；堅持守土有責，維護市場經營秩序；堅持履行社會責任，扶貧攻堅取得良好成效，為企業高質量發展打下堅實基礎。

　　卷煙營銷篇

“軟”“硬”兼顧暖終端

　　西雙版納州局（公司）客戶經理（左一）為零售客戶和消費者講解卷煙品類知識。

　　如何高質量做好卷煙營銷工作，及時有效滿足市場消費需求？

　　在云南省西雙版納傣族自治州煙草專賣局（公司）黨委看來，關鍵就是以黨建為引領，堅持“國家利益至上、消費者利益至上”，圍繞提升零售客戶盈利，通過精準營銷與服務，從硬件和軟件兩個方面著力提升終端建設水平，滿足消費需求。。

　　8月20日，記者走進西雙版納“告莊西雙景”景區的聶盛茶香天下零售店。店面精致，不同種類的卷煙整齊排列，店面最深處放置著考究的茶桌和茶椅。

　　“整個店面從設計到裝修，都是在煙草公司客戶經理李艷紅的幫助下完成的。你看，我店里的卷煙品規比較全，新品賣得也不錯。”店主聶建平笑著說，自從他的店面改造升級后，顧客一下子多了起來。

　　據西雙版納州局（公司）副經理張怡介紹，借助良好的旅游資源，西雙版納州局（公司）在云南省煙草專賣局（公司）“云香印象”品牌終端建設方案的指引下，引導零售客戶自主投入建設終端，結合西雙版納普洱茶產區的優勢，突出特色陳列，強化體驗功能。

　　更讓聶建平自豪的是，去年，他的零售店被西雙版納州局（公司）授予了“卷煙零售黨員示范店”的稱號。

　　“這個榮譽是我誠信經營的最好憑證，也是我店里的‘金字招牌’！”聶建平說，他將這個牌子放在了店里最為醒目的位置。

　　西雙版納煙草保持“困難面前有黨員、黨員面前無困難”的干事激情，積極探索基層黨建向卷煙零售客戶延伸的工作模式，按照“把優秀客戶發展成黨員，把黨員培養成優質客戶”的工作思路，圍繞兩個“1+N”黨建延伸模式（一個黨員員工帶動N個黨員客戶、一個黨員客戶帶動N個周邊客戶），建立黨員零售客戶信息庫，授予一批政治覺悟高、經營業績佳、誠信守法、群眾評價好的黨員零售客戶“卷煙零售黨員示范店”牌匾。

　　此外，西雙版納州局（公司）還嚴格按照《云南省煙草公司西雙版納州公司品牌終端評價運行標準》對終端進行評價和管理。通過定期評估、動態升降和進退管理，及時調整變更終端功能、終端星級，在對終端的運行維護中不斷增強終端建設的活性和動力，以精細的服務為終端建設工作的順利推進提供保障。

　　在提升硬件水平的同時，西雙版納州局（公司）還注重服務軟實力的優化提升。

　　今年春節，一場疫情突如其來。在勐臘城區，星興商店店主李紅英告訴記者，以前，每次到店里，客戶經理楊麗都會幫她盤點庫存、指導她訂煙。疫情防控期間，雖然面對面的交流少了，但服務的力度絲毫沒有減弱。

　　服務力度不減，而且是有的放矢。

　　“我們通過營銷微平臺收集掌握全州零售客戶復工經營情況，另外，從3月初開始，各級營銷部門成立以黨員為主的小組，各小組持續深入全州各轄區市場，收集不同市場類型、不同經營業態零售客戶的卷煙銷售情況。”在西雙版納州局（公司）營銷中心經理謝琪看來，這些舉措為營銷策略的制定收集到了“一手信息”，也大大增強了零售客戶的經營信心。

　　早在2018年，西雙版納州局（公司）就自主開發了營銷業務系統，搭建了營銷微平臺。其中，營銷業務系統通過專項的數據采集平臺和管控分析平臺對接上下各層級營銷數據，開展數據分析等一系列工作；營銷微平臺則覆蓋整個西雙版納8500余戶零售客戶，成為煙草公司、零售客戶與消費者之間溝通的重要“橋梁”。

　　借助相關平臺，西雙版納州局（公司）今年以來做了很多工作：

　　一方面，卷煙營銷中心通過企業微平臺，制作發布《致卷煙零售客戶的一封信》《致西雙版納州煙草零售客戶的感謝信》《給返崗人員的防護建議》等22篇，讓零售客戶深切感受到了來自煙草企業的關懷，堅定了他們與企業攜手戰勝疫情的決心和信心。

　　另一方面，針對疫情之下部分零售客戶訂貨資金周轉壓力大的難題，西雙版納州局（公司）黨委主動協調紅塔銀行、工商銀行、農村信用社等金融機構，為有資金困難的零售客戶提供各類金融政策幫助，為137戶零售客戶聯系貸款784.31萬元，有效緩解了其經營壓力。

　　“一切為了客戶，一切服務客戶。下一步，我們將繼續做好零售終端‘軟’‘硬’兩方面的提升工作，主動作為，用一系列暖心的服務和扎實的舉措贏得零售客戶的認可。”張怡如是說。

　　專賣管理篇

拳頭握緊才有力

　　西雙版納州局（公司）與公安部門開展業務交流，對查獲的卷煙進行分析。

　　云南省西雙版納傣族自治州與老撾、緬甸等國山水相連，鄰近泰國和越南，邊界線長達966.3公里，約占云南省邊境線總長度的四分之一。西雙版納涉及4個國家級口岸、9條出境公路、90余條非指定性出境通道，是云南省16個州市中唯一能通過水、陸、空立體交通直達東南亞的“南大門”。

　　西雙版納州局局長張國鯤說，西雙版納州局的一線專賣執法人員僅有30多人。這30多人不僅要“守好國門”，管控好口岸和通道，還要做好兩縣一市的市場監管，其工作壓力與難度可想而知。

　　在這樣的背景下，今年上半年，西雙版納州查獲各類涉煙違法案件同比增長8.44%，查獲卷煙數量同比增長61.1%，查獲卷煙案值同比增長48.85%。

　　“五指并攏，握緊成拳，才能真正形成力量。”張國鯤坦言，壓力和責任倒逼西雙版納州局專賣執法人員創新工作方法、形成工作合力。

　　事實上，早在2014年，西雙版納州局就與境外老撾北部五省、緬甸小勐拉警方建立了跨境打擊涉煙違法犯罪工作協作機制，為更加深入開展邊境地區打擊涉煙違法犯罪工作搭建了跨境平臺。

　　以此為基礎，西雙版納州局不斷拓展聯合機制的“內涵”與“外延”。一方面，以打假打私工作的新問題、新特點、新動向為抓手，始終按照“政府統一領導、主管部門牽頭、相關部門負責、社會綜合治理”的工作方針，認真履職，加強配合，密切協作，持續深化緝私打假國內協作機制以及跨境協作機制。另一方面，他們加大煙草專賣與公安、海關等部門的協作力度，充分發揮邊境檢查站、海關口岸、查緝點的堡壘作用，加大出入境通道的巡查管控力度，不斷探索協作打擊涉煙違法犯罪的新模式，全力防止假煙、走私煙流入境內。

　　西雙版納州局副局長張杰告訴記者，為進一步增強合力，今年開始，西雙版納州局抽調一線專賣執法人員，當地公安部門抽調經偵人員，組成打假打私聯合緝查組，“用最硬的鱗片組成最強的戰隊”，聚焦重點環節重點工作，堅持“破大案、打團伙、摧網絡、抓主犯”，全鏈條搗毀犯罪網絡，有效打擊邊境走私，遏制了制假售假、走私販私等非法經營活動蔓延。

　　此外，西雙版納州局則充分發揮現有機制的作用，積極配合公安機關定期與老撾、緬甸警方就邊境地區打擊涉煙違法犯罪活動進行交流，按照簽訂的《跨境打擊經濟犯罪協作機制》，互通情報，共享信息，密切配合，有力打擊跨境販假走私違法犯罪分子。

　　“每一年，我們都會采取‘請進來’的方式，依托轄區公安機關，與老撾、緬甸警方就邊境地區打擊涉煙違法犯罪活動進行一到兩次交流。”張杰說，交流的目的在于不斷深化跨境協作機制，強化情報信息交換，以便境外取證等工作開展。

　　從2014年至今，西雙版納州局每次偵辦跨國案件，從信息收集到聯合辦案，老撾、緬甸等相關部門都給予了大力支持。

　　近年來，西雙版納州局（公司）黨委堅持黨建引領，深化黨建與專賣業務的深度融合，充分發揮黨支部和黨員在專賣管理工作中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

　　“聯合緝查組成立臨時黨支部，通過開展支部活動，不僅增強了理想信念，同時加深了‘戰斗情誼’，為更好地推進執法奠定了思想基礎。”張杰說，30多名一線工作人員中就有20名黨員，占比近65%。這些黨員在關鍵時刻“走前頭、作表率”，承擔了大量急難險重工作。

　　比如，在疫情防控最為吃緊的階段，西雙版納州局在做好防控措施的基礎上，由黨員專賣人員組成工作隊，一邊對重點區域進行盯防，一邊走訪零售戶，做好市場巡查的同時給零售戶帶去了溫暖與信心。

　　下一步，西雙版納州局將繼續加強與公安、海關、打私等部門的協作配合，抓早抓小，不斷提高邊境管控能力，讓“拳頭”發揮更大作用，為企業高質量發展保駕護航。

　　精準扶貧篇

“種下”責任　收獲幸福

　　西雙版納州局（公司）黨員與景洪市勐旺鄉瑤家村黨支部黨員交流黨建工作經驗場景。

　　西雙版納州局（公司）工作人員在結對幫扶小學與學生一起運動。

　　“我們這次聚集在一起，一是想了解一下大家還有哪些生產生活方面的困難；二是提醒一下各位鄉親，疫情防控不要松懈；三是咱們既要‘金山銀山’又要‘綠水青山’，一定做好森林生態保護……”

　　近日，在云南省西雙版納傣族自治州景洪市勐養鎮跳壩河村委會新山村小組，西雙版納州煙草專賣局（公司）援建的黨小組活動室里，西雙版納州局（公司）黨委書記、局長、經理張國鯤帶領機關第一、第二黨支部，與新山村小組黨員群眾一道，圍繞幫扶措施與生態環境等問題進行了熱烈的討論。

　　這是西雙版納州局（公司）黨委在對口扶貧村開展主題黨日活動的一個縮影。近年來，西雙版納煙草始終堅持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，不僅助農增收“富了口袋”，還幫助群眾轉變思想“富了腦袋”。

　　紅色引擎激發內生動力

　　對于跳壩河村委會芹菜塘村小組的村民陶長生而言，每個月在村委會活動室里觀看一場“免費的電影”是很值得期待的一件事。

　　“免費的電影”是西雙版納州局（公司）組織村民觀看的黨建宣傳片。與一般宣傳片不同的是，這些宣傳片多從一個個生動的人物故事出發，將黨建與扶貧工作內容融入其中，讓村民感同身受。

　　“里面多是我們熟悉的細節，比如，異地搬遷安置房建好后有些村民不愿意搬進新房子，扶貧工作隊隊員就挨家挨戶做工作，還幫他們‘跑’產業……”西雙版納州局（公司）駐跳壩河村第一書記石發財說，每每看到這些場景，村民們都會忍不住笑出聲來。

　　西雙版納州局（公司）各級黨組織與扶貧掛鉤村共駐共建，強化黨建互動，將主題黨日活動、民情懇談會、黨課講授等舉辦得有聲有色，引導村民全力以赴脫貧致富奔小康。

　　在這里，“水滴石穿”的宣傳逐漸改變了村民的思想觀念。

　　“就拿每家每戶的環境衛生來說，變化太大了！”跳壩河村委會主任陳加友指著村民曹永升養殖土雞的院子說，“以前家里雞糞到處可見，連個落腳的地方都沒有，現在清清爽爽，比原來不知道干凈了多少倍！”

　　此外，西雙版納州局（公司）還積極發揮黨組織和黨員在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為扎實推進精準脫貧提供支撐保障。

　　一方面，州局（公司）成立由一把手任組長的脫貧攻堅領導小組，抽調專人負責日常工作，景洪、勐海、勐臘三個縣（市）局（分公司）分別成立領導小組，在煙草和地方相關部門、扶貧村之間搭建溝通平臺，構建起“三位一體”的管理模式。

　　另一方面，在選派駐村工作隊隊員時，堅持黨員優先，定期組織工作隊隊員學習黨的基本理論以及精準扶貧、產業發展等知識，做到學習和工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”，并加強與村黨組織的結對共建。近年來，掛鉤扶貧點新發展黨員4名，農村廣大青年主動申請加入黨組織，爭相為家鄉脫貧致富貢獻自己的力量。

　　六面錦旗訴說美好生活

　　在西雙版納州局（公司）黨員活動室里，記者看到了“情系三農解民憂　同心共筑幸福夢”“煙草扶貧情誼深　攜手共建新農村”“千恩萬謝共產黨　扶貧幫困暖人心”等六面錦旗。

　　“這些錦旗都是我們對口扶貧村村民自發制作送來的，每一面錦旗后面都有感人的幫扶故事。”在西雙版納州局（公司）群團辦主任何志媛看來，錦旗代表了貧困山區少數民族村寨群眾內心深處的感謝之情。

　　貧困戶的需求，就是煙草人的追求。

　　立足實際，西雙版納州局（公司）派出的駐村工作隊，察民情、析村情、解戶情，總結和分析致貧原因，以找準窮根、對癥下藥。

　　黨員領導干部帶頭，充分發揚“老黃牛”精神，積極入戶調查、談心交心，克服網絡信號差、交通不便等困難，“草帽加雨鞋”，先后開展入戶調查1575人次。

　　駐村工作隊隊員發放精準扶貧掛鉤聯系卡，更好地傾聽群眾訴求，確定了掛鉤幫扶點基礎設施非常薄弱、產業結構單一、村民思想消極保守等主要致貧原因，為精準施策奠定了堅實基礎。

　　在新山村小組，村民龍建明熱情地與張國鯤打著招呼。

　　“今年，張書記已經是第四次來到我這里了，駐村書記更是不知道來過多少次。”龍建明一邊說著，一邊帶著記者參觀他三室一廳的新房子。

　　就在兩年前，龍建明一家五口還“蜷縮”在幾十平方米的土坯房里，出門全是土路，一年到頭的收入只能維持基本生活。

　　龍建明告訴記者，西雙版納州局（公司）對口幫扶的幾年時間里，村子里修起了硬化路，安上了路燈，建起了活動廣場。“生活富裕了，我們也要像城里人一樣跳跳廣場舞！”龍建明笑著說，受益于對口幫扶，他種起了堅果苗，養殖了土雞和豬，算下來一年收入不低于5萬元。

　　事實上，聚焦精準扶貧，西雙版納州局（公司）做了大量工作：

　　針對扶貧點大多位于國家級自然保護區的實際，積極踐行綠色發展理念，以建成綠色生態產業為發展目標，帶領貧困村走出一條獨具特色的脫貧之路；

　　通過邀請專家現場宣講、村廣播定時播送和發放宣傳材料等形式，積極向村民宣傳黨和國家精準扶貧政策，引導廣大群眾從根子上擺脫等、靠、要的思想，變被動為主動；

　　在為農戶發放種苗、豬崽和雞苗的基礎上，借鑒一些好經驗好做法，使之在扶貧點落地生根，并組織具備條件的貧困戶到先進養殖廠學習參觀，不斷幫助村民解決好發展致富的技術問題，使扶貧工作從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。

　　5年來，西雙版納州局（公司）先后投入525萬元用于扶貧點的基礎設施建設、產業發展以及教育辦學，為邊疆少數民族群眾脫貧邁向幸福生活持續貢獻力量。

　　煙草人“種下”的是責任，貧困村收獲的是幸福。通過幫扶，芹菜塘、新山村小組已在2017年脫貧出列，其余幫扶村目前也已全部脫貧出列，村民戶均年收入大大提高。

　　未來，西雙版納州局（公司）將繼續堅持把產業扶貧、就業扶貧作為鞏固提升脫貧質量的重要舉策，推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接，以高質量的脫貧成果接受歷史的檢驗。

　　本文圖片均由西雙版納州局（公司）提供