在廣西煙草商業的助力下,位于黑水河示范帶的郡造屯成為“農業強、農村美、農民富”的典型示范村。本報記者 盧蒙攝
廣西桂林陽朔縣煙草專賣局(營銷部)扶貧隊員卿志芳(左)近日組織志愿者幫助對口幫扶的黃泥嵅村村民收割稻谷。近年來,陽朔局(營銷部)指導幫助黃泥嵅村發展多種產業,助力村民增收,推動鄉村振興。鄭紫涵攝
如今的岜牟屯舊貌換新顏,村民的生活更有奔頭了。盧蒙攝
已初具規模的黑水河示范帶風景如畫。廣西區局(公司)供圖
賀州市煙草專賣局(公司)因地制宜推進“烤煙+”產業綜合體建設,壯大生態經濟,推動綠色發展,改善農村人居環境。圖為富川縣秀水村概貌。毛崗攝
來到廣西壯族自治區崇左市江州區板備村岜牟屯時,正值金秋時節。淡淡桂花香中,記者走在干凈平整的小巷村道上,路兩旁是設計科學的雨污分流系統,沿路墻壁被精心修飾成文化墻,房前屋后隨處可見“微菜園”“微花園”“微果園”。農家老物件被鑲嵌在花磚鏤空的墻壁上,原來的牛圈、垃圾場被改造成休憩點,未拆的老土墻、倒地的枯樹被打造成景觀。觀景長廊、亭臺樓榭,既可遮陽避雨,又賦予了村莊園林氣質……眼前的景象讓人難以相信,這里曾是貧困村,2018年12月才摘帽。
這個只有57戶232人的小山村,與后援單位廣西壯族自治區煙草專賣局(公司)一起,書寫了一段脫胎換骨的傳奇,成為全國實施鄉村振興戰略的典范。
“以前,我們是‘晴天一身灰、雨天一身泥,垃圾靠風吹、污水靠蒸發’。”說起現在的生活,岜牟屯黨支部書記陳立彩笑著說,“我們有幸乘上了煙草的扶貧‘大巴’,才有了現在的好日子。”
作為整治工作的組織者和參與者,陳立彩見證了岜牟屯嬗變的整個過程。
2016年3月,廣西區局(公司)拉開對口幫扶板備村的序幕,先后派駐兩批駐村工作隊隊員,投入資金332萬余元幫助村里發展特色產業、實施基礎建設。
摘帽后的掛點村如何對接鄉村振興戰略?廣西區局(公司)黨組進行專題研究,黨組書記、局長、總經理王全要求認真落實黨中央“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求;黨組成員、副總經理陳可忠多次深入調研,提出岜牟屯建設既要保留原始生態,又要有壯鄉特色,還要讓人記得住“鄉愁”。
2018年11月,岜牟屯啟動“基本整治型”村莊建設,并在廣西區局(公司)的指導下,探索出了“1234”工作法。
“1”即圍繞一個中心,破解內生動力不足的問題。牢固樹立以人民為中心的工作思路,引導群眾自主、自建、自管,避免“政府唱主角、百姓當觀眾”。
“2”即用好兩支隊伍,破解骨干力量缺乏的問題。駐村干部發揮宣傳引導、技術指導作用,村屯干部發揮群眾領路人、帶頭人作用。
“3”即狠抓三項舉措,破解能力欠缺、財力短缺的難題。堅持“走出去”參觀,學習好經驗;明確務實的建設思路,不搞形象工程、面子工程;創新黨群共建實施模式,采取“政府買物料、支部帶隊伍、群眾出人工、社會獻愛心”的思路,實施競爭性獎補。
“4”即強化財力、人力、技術、制度保障,破解后繼乏力、使用率低的難題。例如強化制度保障,召開群眾大會、制定村規民約、落實門前衛生“三包”,以制度的形式加強長效管控。
陽衛東是廣西區局(公司)派駐板備村的扶貧工作隊隊員。為推進“三清三拆”,他挨家挨戶上門,給有抵觸情緒的村民做思想工作。為了帶動大家積極參與,他自掏腰包買了上千元的綠植,用車拉到屯里,種在了廣場旁的路邊。
在駐村扶貧工作隊的帶動下,村民們紛紛行動起來。大家從山上搬來石塊,從家里拿來工具,發揮聰明才智,利用閑暇時間改造環境。“讓”,成為岜牟屯的新風尚——兄弟倆各讓出一塊院子建成方便村民下田的“六尺巷”,魚塘承包者讓出魚塘清淤改造成荷塘,全家搬去城里的村民讓出閑置房屋建成村史館、綜合服務室和黨群議事堂……
廣西區局(公司)捐贈2萬元建設“愛心超市”,參加公益勞動的農戶可獲得積分,用積分換取生活用品,并開展星級文明戶評選,形成“比學趕超”的良好氛圍。
岜牟屯的環境整治活動共組織了8000多人次的義務投工投勞,修建排水溝2300多米,開挖生態塘5座,清拆廢舊房屋、斷壁殘垣、雜物草棚等近8700平方米,群眾投工投勞硬化道路1000米,修建了70多個“微果園”“微花園”“微菜園”。
“看到生活多年的村子一天天變美,我深刻體會到幸福都是奮斗出來的!”村民黃新成堅定地說道。
鄉風文明是鄉村振興之魂。為推進移風易俗,倡建文明新風,廣西區局(公司)助力岜牟屯加強黨支部建設,并以黨支部為核心成立“二會三隊”(黨群理事會、鄉賢理事會和黨員先鋒隊、巾幗服務隊、老少助攻隊),健全完善村規民約,建立村民議事會、道德評議會等群眾自治組織,推行村事自治、德治。
曾經,紅白事互相攀比、大操大辦,讓不少群眾只能硬著頭皮“隨大流”。廣西區局(公司)出資完善了集體食堂設施,引導群眾制定食堂管理制度,既方便他們操辦紅白事,還能為鄉村旅游提供餐飲服務。
“每桌酒菜不超過400元,份子錢不超100元。大家統一標準,輕松多了。”村民蘭秀群告訴記者,有宴席鄉親們一起來幫忙,大家熱熱鬧鬧就像一家人。
為幫助岜牟屯發展好“生態旅游+產業”鄉村美麗經濟,2019年12月,廣西區局(公司)撥付53.65萬元,幫助村民發展食用菌、中草藥產業,并完善基礎設施。今年,他們又投資修建垂釣臺、采摘園等體驗式鄉村休閑旅游設施。綠水青山正在岜牟屯逐步變成金山銀山。
從丑小鴨變成白天鵝的岜牟屯聲名鵲起。2019年,全國、廣西和崇左多個鄉村振興現場會在江州區召開,岜牟屯是參觀點之一;2019年12月,中央電視臺《我的美麗鄉村》欄目組來岜牟屯錄制了節目;今年7月,廣西區婦聯將其列為廣西婦女干部學校現場教學點。作為講解員,陳立彩已接待了超過1.1萬名參觀者。
與岜牟屯同樣聲名遠揚的,還有50公里外的江州區黑水河鄉村振興示范帶。這條覆蓋16個自然屯的757戶3000多人,集鄉村風貌展示、田園觀光體驗、水上休閑娛樂、文化民俗體驗于一體的高水準示范帶,也展示了廣西煙草商業在幫扶工作中的智慧和力量。
2018年3月,廣西區局(公司)干部毛茂巧被委派擔任廣西脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊江州區工作隊隊長,掛職江州區委常委、副區長。他不僅參與了江州區鄉村振興規劃的制定,還具體負責黑水河示范帶的建設。
面對示范帶建設中最難的“三清三拆”,他帶領黨員干部以“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干”的方式,為群眾算清政治賬、經濟賬、社會賬、生態賬、文化賬,使群眾看到實惠,激發群眾內生動力。在他的積極推動下,黑水河示范帶三個精品型村莊僅用一個多月就完成了豬欄牛欄、危舊房等拆除工作,拆舊拆違治亂新局面迅速打開。
如今的黑水河,河中碧波蕩漾,沿河風景如畫。規劃有序的村落,舒適優雅的民宿,豐富多彩的游樂項目,還有配套完善的甘蔗種植產業園……一個按照鄉村振興戰略總要求打造的精品示范帶已初具規模。
以岜牟屯建設、黑水河示范帶建設為代表的江州區鄉村治理模式得到上級部門的肯定,鄉村振興工作也由點到面逐步擴展,隨著多個鄉村振興現場會的召開,“江州經驗”廣傳四方。2019年11月,國家發展和改革委員會評價江州區模式為“探索出可借鑒、可推廣的鄉村振興路徑,為全國各地特別是邊疆地區、民族地區鄉村振興提供了有益借鑒”。2020年7月,江州區成為廣西唯一入選住房和城鄉建設部第一批“全國美好環境與幸福生活共同締造活動培訓基地”的縣(市、區)。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。廣西區局(公司)陸續組織其他五個掛點村到岜牟屯參觀學習,幫助他們做好發展戰略轉移規劃。
勇擔后援單位的責任與擔當,廣西區局(公司)正凝心聚力幫助群眾將美好規劃從紙上落到地上,與他們共建“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的魅力新農村。
述說心聲
靖西煙草依托產業優勢,勇于擔當,在促農增收、幫助村集體經濟增收等方面取得顯著成效,實現了產業精準扶貧,為全市農村經濟穩定發展作出了突出貢獻。全體幫扶干部以高度的責任感和使命感,積極負責地開展定點幫扶工作,幫扶村的基礎設施逐步完善、產業發展初見成效、貧困戶經濟收入穩步提升。
——百色市委常委、靖西市委書記 鐘恒欽
廣西區局(公司)作為后援單位,派出優秀干部,拿出真金白銀,助力了江州區的脫貧攻堅和鄉村振興工作。
——崇左市江州區委副書記,政府黨組書記、區長 馮波
河池煙草派往一線的精兵強將始終把信念裝在心里,把責任扛在肩上。他們深知單純的錢袋子鼓起來,不能實現穩定脫貧,只有注重精神扶貧,才能從根本上拔掉窮根。他們重視落實政策的深度廣度,實心實意為群眾解決脫貧致富路上遇到的難題。正是有了他們的全力配合和像煙草部門這樣的后援單位,我們明倫的脫貧攻堅工作才能取得現在的成效。
——河池市環江毛南族自治縣明倫鎮扶貧工作站站長 韋榮智
這幾年來,煙草部門對百坭村的幫扶力度非常大。我們群眾種出來的柑橘、青瓜、青菜、枇杷等農產品,煙草人都積極響應,幫助解決銷路問題。他們還為村里安裝了路燈、硬化了道路,修建了攔河壩、煙水煙路,實施了烤房改造。現在煙草部門還準備投入324萬余元,打造一個煙葉教學實踐基地,目前正在簽訂協議,幫助我們提升煙葉種植質量,增加農戶收入。真的很感謝煙草人,急群眾之所急、想群眾之所想,在百坭村脫貧攻堅、促農增收方面做了很多工作。
——百色市樂業縣百坭村駐村第一書記 楊杰興
自從煙草人來我們這里掛點后,村里發生了翻天覆地的變化。煙草部門為我們修產業路、建飲水工程,做了很多實在事。廣西區局(公司)的領導每次來,都會仔細了解我們村的工作推進情況,問我們有什么困難,給我們出致富點子,幫我們想辦法解決問題。
——百色市靖西市大荷村黨支部書記 農業開
“我們這里農業資源豐富,原來主要是缺乏銷售渠道,好產品走不出去。煙草部門派到鎮上的副書記幫我們建起了電商平臺,銷路一下子打開了。我家的蜂蜜已經在平臺上賣了1500多公斤,年收益達到了兩萬五千元。如今這日子,真跟蜜一樣甜啊!
——梧州市藤縣坡頭村脫貧戶 吳天寬
以前我們村里臟亂差,垃圾隨處扔,臟水隨便流,牲口圈隨便建。現在經過整治,村子成了文明示范村,真是做夢也想不到。你看,我家門口的路修得這么漂亮,還裝上了路燈,晚上也亮堂了。吃完晚飯,我們經常帶著孩子出去散散步,環境好空氣好,比城里人還幸福!
——崇左市江州區卜花村村民 何安寧
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察