煙草在線浙江消息　　為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，日前，浙江省煙草專賣局召開專題會議，研究部署“法治浙煙”建設工作。

　　會議指出，黨的十八屆四中全會將全面推進依法治國工作提升到前所未有的高度，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，對于行業改革發展具有重要的現實意義。當前，浙江煙草專賣商業的一項重要政治任務，就是要認真學習好、深刻領會好、貫徹落實好全會精神，全面推進“法治浙煙”建設，重點是要用法治思維和法治方法來引領改革轉型，把依法行政、依法經營、規范管理落實到各領域、各環節，確保行業持續平穩健康發展。

　　一是以法治統領改革轉型。要將十八屆四中全會精神與浙煙實踐相融合，運用法治思維和法治方式，把握改革節奏和轉型重點，防范和應對各種挑戰和法律風險，確保改革轉型在法治軌道上順利推進。要深入踐行依法治企的理念，時刻繃緊依法治企這根弦，養成作出決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和習慣，深入踐行“按制度辦事、依規則管理”的理念，推動企業治理體系與治理能力的現代化；要在法治軌道上推進改革轉型，更加注重在法治框架下推進各項改革措施，更加注重法治建設的頂層設計，更加注重強化重點支撐。

　　二是以制度健全規則體系。要著力打造完備的規則體系，推進“法治浙煙”建設邁向更高水平。要加強制度體系建設，將建立制度體系總體框架，搭建制度“數據庫”，推進現有規章制度的科學分類和“廢改立”，特別是要總結和探索行業在行政執法、勞動用工、薪酬分配、考核評價等領域的改革經驗，加快制度固化，形成更加完備、有效的企業制度體系；要推進法律風險防控體系運行，按照“統籌規劃、試點先行、全省推廣”的原則，精確預防、精準控制、精細評估，在全省較為完整的法律風險防控體系下，吸納試點經驗，全省予以推廣，全面建立法律風險識別、預警和應急處置機制；要構建省市兩級權力清單，有序推進權力清單建設，厘清省市兩級職責邊界，明確兩級機構審批管理事項節點，形成類別清晰、層級明確、統分相宜的授權管理體系；要強化陽光政務，拓寬公開范圍，公開權力清單和動態運行情況，實現“行政權力進清單，清單之外無權力”，確保行業管理依法依規、程序合理、運行規范。

　　三是以執行夯實規范根基。要深入推進依法行政和規范經營，繼續堅持執法高壓態勢，強化程序意識，細化執法流程，規范行政執法行為；要構建全方位監督體系，將堅持民主監督、法律監督、輿論監督，著力構建法規、紀檢、審計等全方位的監督體系，用更加完備的制度管權、管錢、管人，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究；要堅持領導干部帶頭，努力做學習法規制度的帶頭人、宣講法規制度的明白人、執行法規制度的領路人，在學法用法的認知實踐中提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。