煙草在線湖南消息　　2014年以來，湖南長沙市煙草專賣局加大事前監管力度，重心前移，念好“三字決”，推動監管模式逐步由事中、事后監管為主向事前監管為主轉變，監管目標逐步由處理問題為主向預防問題發生方向轉變。

　　一是念好“宣”字決。即開展規范經營宣傳教育。堅持內管教育培訓制度，在對業務部門進行培訓時，增加規范經營內容課時，通過專題講座、閉卷考試等形式，使規范經營理念入腦入心。在業務部門宣傳欄和辦公樓醒目的地方設置規范經營宣傳板，時刻敲響規范經營警鐘。堅持聯席會議制度，每季度定期召開部門聯席會議，組織業務部門相關人員學習行業近期關于規范經營的文件會議精神，并通過列舉行業內部典型案例，引導其從思想上主動抵制違規經營行為。

　　二是念好“建”字決。即參與制訂規范經營內控機制。通過專題討論、會簽文件等形式參與業務部門制訂規范經營內控制度，定期對內控制度的執行情況進行檢查，促使內控制度落到實處。根據監督檢查發現的情況和上級關于規范經營的最新要求，提出監管意見和建議，引導業務部門對內控制度進行修訂和完善，以充分發揮制度規范內部行為、預防異常問題發生的作用。

　　三是念好“跟”字決。即跟班作業充分介入生產經營活動。堅持跟班作業制度，內管人員每月到業務部門跟班作業2次以上。跟班人員通過協助業務部門不同崗位的人員共同完成工作任務，參與“兩煙”生產經營的各個環節，進一步熟悉業務流程，提出監管意見和建議，引導業務部門積極查找自身管理中存在的不足，及時采取措施進行改進，以提前預防不規范經營行為的發生。