煙草在線河南消息　　為全面治理農村卷煙市場經營秩序，深入打擊非法銷售販賣假冒卷煙、走私卷煙、非正規渠道卷煙行為。近日，河南省煙草專賣局印發通知，在全省范圍內開展為期9個月的農村卷煙市場專項整治活動。

　　通知指出，此次整治活動重點解決六個方面的問題：農村偏遠地區、省市縣邊界地帶、部分少數民族聚區存在監管“盲點”和零售許可“盲區”問題；農村市場零售許可證管理中存在審批、發放不規范，后續監管不到位問題；農村集貿市場、傳統廟會、季節性攤點和各類早市夜市，擺賣“三非煙”問題；農村市場個別“大戶”利用貨源優勢形成二次批發，控制中小商戶和無證商戶的問題；在農村市場少數“難纏戶”、“釘子戶”抵觸和阻撓專賣執法問題；農村市場監管長效機制不健全，稽查隊所沒“下沉”、稽查力量不充足、對外執法協調不順暢等問題。

　　通知明確，活動分動員部署、組織實施、總結驗收三個階段，通過開展宣傳教育、區域聯合、基層協作、專銷結合等形式，確保農村卷煙市場秩序得到有效治理。一是市場監管面達到100%，商戶持證經營率達到97%，擺賣“三非煙”商戶控制在4%以下；二是農村零售許可證管理、后續監管進一步規范，杜絕人證不符、證址不符、一戶多證、私自轉讓等現象；三是農村市場監管長效機制基本建立，內部工作高效、外部協調順暢；四是農村市場增長潛力得到充分挖掘，卷煙銷量和結構實現“雙提升”。

　　省局要求，一要高度重視，精心組織。各單位要充分認識開展農村卷煙市場經營秩序整治活動的重要意義，進一步提高思想認識，強化組織領導，認真制定方案，精心安排部署，加強部門協作，強力推進實施，確保整治活動做到認識到位、組織嚴密、措施有力。二要突出重點，統籌推進。在具體整治活動中，要抓住鄉鎮市場、集貿市場等重點區域，抓住“釘子戶”、“難纏戶”等重點對象，抓住基層組織、基層部門等重要環節，結合“APCD”工作法推進、“無制售假煙村莊”創建、卷煙打假防控體系建設等工作，全面謀劃、合理安排、統籌推進。三要強化督導，注重效果。要求各市級局全程督促檢查活動進展，督辦典型案件，及時分析和解決整頓活動中遇到的困難和存在的問題。省局將組織督查組，采取“事先不定時間、不打招呼、明查暗訪”等形式，切實加大督促指導力度，對整治活動重視不夠、措施不力、落實不好的給予全省通報。