煙草在線景德鎮消息　　2015年以來，江西景德鎮城區局堅持“三鞏固”，實行柔性處置與行政處罰相結合的人性化執法理念，營造和諧執法環境，取得初步成效。三個月來共發出責令改正通知書44份，引導辦證16戶，對輕微違規卷煙零售戶免于行政處罰36次。

　　一是鞏固觀念，樹立“兩個理念”。樹立執法為民理念，堅持熱情服務，杜絕吃拿卡要、執法不公等現象；樹立執法服務理念，杜絕為罰款而辦案思想，將服務寓于行政執法之中。

　　二是鞏固實施，把握好“兩個環節”。把握好巡查環節，依托專賣管理信息平臺，建立一套適合實際需要的工作臺帳，提升市場巡查效率，做到及時發現問題，及時糾正違法行為；把握好自由裁量環節，嚴禁濫用自由裁量權，嚴格掌握處罰標準尺度，切實做到公平、公正執法，使行政相對人口服心服。

　　三是鞏固規范，主要是建立“三項制度”，即：建立事前預警制度，變事后監管為事前教育宣傳；建立處罰回訪制度，主動關注行政相對人對違法行為的認知程度和整改進度，協助整改規范自身經營行為；建立執法分析制度，定期組織執法分析交流會，集中研討典型案例，明確執法重點和改進思路，不斷提高執法水平。