煙草在線山東消息　　近日，山東省煙草專(zhuān)賣(mài)局制定印發(fā)《2015年全省專(zhuān)賣(mài)管理工作要點(diǎn)》，對(duì)今年全省專(zhuān)賣(mài)管理工作作出部署。

　　2015年全省專(zhuān)賣(mài)管理工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，按照國(guó)家局、省局黨組決策部署，以鞏固和完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度為目標(biāo)，以“深入推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)依法行政”為主線，突出抓好打假打私、打擊真煙非法流通、市場(chǎng)監(jiān)管、許可管理等重點(diǎn)工作，著力在做實(shí)、做真、做細(xì)、做精上下功夫，進(jìn)一步抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新，努力促進(jìn)全系統(tǒng)平穩(wěn)健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是深化兩法銜接，不斷提高卷煙打假打私工作水平。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，繼續(xù)把“每個(gè)地市打掉1-2個(gè)較大規(guī)模假煙走私煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù)，嚴(yán)防省內(nèi)制假活動(dòng)反彈，嚴(yán)防省外制假販私活動(dòng)向我省轉(zhuǎn)移、滲透。加大卷煙打私工作力度，重點(diǎn)做好韓國(guó)“愛(ài)喜”牌等走私卷煙的監(jiān)管和查緝工作。

　　二是規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊真煙非法流通行為。將打擊真煙非法流通作為專(zhuān)賣(mài)管理工作突出重點(diǎn)，堅(jiān)持打假打私和打擊真煙非法流通并重、打擊真煙非法流入和打擊非法流出并重、追究行政責(zé)任和追究刑事責(zé)任并重，繼續(xù)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，深入排查案件線索，狠抓大要案件查處，堅(jiān)決打掉一批非法經(jīng)營(yíng)真煙地下網(wǎng)絡(luò)。今年，各地市至少要打掉1-2個(gè)非法經(jīng)營(yíng)真煙網(wǎng)絡(luò)。

　　三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高市場(chǎng)凈化率和控制力。認(rèn)真落實(shí)零售市場(chǎng)檢查APCD工作法，充分發(fā)揮全省涉煙案件“黑名單”五個(gè)信息庫(kù)的作用，按照省綜治委工作部署，繼續(xù)開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)和物流快遞渠道涉煙違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站等運(yùn)輸樞紐和高速公路、物流快遞中心等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管檢查，有效截?cái)喾欠ň頍熯M(jìn)入我省的通道。

　　四是規(guī)范行政審批，全面提升許可管理水平。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范行政審批管理的部署要求，根據(jù)國(guó)家局統(tǒng)一安排，積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可審批事項(xiàng)納入地方政府行政審批服務(wù)中心。深入研究商事登記制度改革對(duì)許可管理的影響，根據(jù)國(guó)家局要求，探索實(shí)行零售點(diǎn)合理布局負(fù)面清單制度，及時(shí)依法修改完善卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)自查，全面提升許可管理水平。

　　五是堅(jiān)持依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，編寫(xiě)煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰證據(jù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)務(wù)指南，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定全省縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置工作意見(jiàn)，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)局標(biāo)兵單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。