煙草在線師宗消息　　近日，云南師宗縣煙草專賣局結合卷煙價格自律工作和當地實情，重點從四個方面入手，加大專賣監管力度，優化卷煙價格自律遵從環境。

　　一是規范處罰標準、加大宣傳力度。該局在專賣執法辦案全過程中，全面貫徹執行《云南省煙草專賣局行政處罰自由裁量權適用規則》和《執行標準》，在此基礎上進一步完善了行政處罰程序，全面規范行政執法行為，有效地控制和減少行政處罰的隨意性，保障了行政相對人的合法權益；加強了對轄區廣大卷煙經營戶的宣傳，采取了多樣形式，增強社會群眾對煙草專賣制度和煙草專賣執法的認知度和理解度，使行政相對人充分了解規范行政處罰自由裁量權工作，積極參與對行政執法活動的監督和評議，力求以合法、規范、高效的煙草專賣執法行為，贏得廣大群眾對煙草專賣執法的信任和支持，提高煙草專賣行政處罰的剛性，從而進一步規范行政處罰行為，切實保護公民、法人或者其他組織的合法權益。

　　二是嚴肅專賣法律法規，整治卷煙市場秩序。該局進一步整頓規范卷煙市場秩序，維護國家利益和消費者利益，嚴厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪行為，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律法規的規定，在全縣范圍內開展嚴厲打擊制售假冒卷煙集中整治行動。同時，根據曲靖市打擊涉煙違法犯罪工作領導小組辦公室制定下發的《關于開展“清源治流”十三號專項行動的通知》要求，進一步鞏固工作成果、加大工作力度、強化工作措施、完善工作機制，迅速掀起“清源治流”十三號專項行動新一輪的“會戰”。在打擊銷售假、非、私煙等違法犯罪活動過程中，采取宣傳教育與重點懲處相結合。對初次違法違規經營零售戶，且情節輕微的，可以對其進行批評教育，引導其規范經營；對屢教不改或違法經營情節嚴重的，要加大查處力度，依法從嚴懲處；加強管理與周到服務相結合。在加強對市場規范管理的同時，一線人員要同步跟進服務，改進服務方式，提高服務質量。要根據師宗市場名煙名酒店的經營特點，采取相應措施，調整品種結構，最大限度滿足其對高檔卷煙的需求，實行差別化管理和個性化服務。

　　三是依法行政，加大零售許可證管理力度。該局加大零售許可證管理力度，嚴格執行許可證審批與發放規定，嚴格發證，依法管證，嚴格查處轉讓、轉租、轉借許可證等違法規定行為。嚴格執行《煙草專賣法》《行政許可法》等相關法律、法規及規章規定，認真履行法律賦予的行政許可職責，從申請環節開始，嚴把材料審核關。對提交申請材料不齊全或不符合辦證要求的實行一次性告知，做到主體、職權、程序合法，堅決杜絕行政不作為或亂作為現象。實地核查申請煙草專賣零售許可證的零售客戶情況，看是否符合零售店合理布局等要求，對符合辦證條件的，及時辦理相關手續；密切關注轄區零售客戶的許可證使用情況，重點清理“人證不符”、“證照不符”、擅自轉讓及無證經營等行為。

　　四是采取多種形式，加強煙草專賣法律法規宣傳。該局通過微信、企業QQ群、在人群集中的市場、街道散發宣傳單、電視宣傳等多方位形式，深入開展開展煙草專賣法律法規宣傳活動，并借助政府部門和社會各界力量開展“打非治違”專項行動，加強與各部門的信息共享，形成全社會協作配合、整體聯動的卷煙市場監管機制，共同營造公平公正的卷煙價格自律工作環境。

　　五是積極引導，推進卷煙價格自律工作進程。該局加強零售戶自律組織建設，拓寬信息渠道，團結和依靠廣大卷煙零售戶共同維護良好的卷煙市場秩序，夯實市場監管工作群眾基礎，提升市場管理的控制能力和水平；積極引導零售戶統一店面形象，規范卷煙陳列展示，規范擺放警示標識。同時，卷煙經營部門嚴格按業態分類，貨源投放政策，公平、公正地投放貨源，規范卷煙促銷和應急補貨行為，認真落實打碼銷售規定。