煙草在線龍州消息 為深入開展依法行政示范單位創建工作,廣西龍州煙草從創新工作機制入手,強化組織領導,認真這安排部署,有計劃、有重點、有步驟地開展依法行政示范單位創建活動,積極推進“法治煙草”建設。
一是落實全員責任機制。要求全體員工都要圍繞建設法治煙草的目標,把依法行政示范單位創建活動貫徹到行政執法各項工作當中,納入各部門年度依法行政工作考核內容,加強監督檢查。
二是進一步健全決策程序。進一步完善“行政執法公示制度”、“集體討論案件制度”、“重大行政處罰聽證制度”,對與人民群眾利益密切相關的決策,通過向社會公布、舉行座談會、聽證會、論證會等形式,公開聽取群眾意見,保障人民群眾的參與權、表達權,增強行政決策透明度。建立健全決策反饋機制。對決策執行情況進行跟蹤反饋,按程序修改完善相關決策措施。
三是進一步規范執法文書。嚴格按照國家局、區局制定的統一的執法文書開展行政執法活動,進一步修訂完善執法文書,補充、完善處罰文書格式文本,使用統一的執法文書格式,強化文書的統一使用和管理。
四是進一步規范行政行為。進一步規范行政處罰、行政許可程序。完善行政處罰、行政許可程序,增加便民措施。在作出對當事人、利害關系人不利的行政決定前后,分別告知其享有陳述、申辯和行政救濟的權利。行政相對人、利害關系人依法要求聽證的,組織聽證。
五是進一步規范行政處罰自由裁量權。按照法律、法規、規章的規定,根據區局下發的《自由裁量權管理辦法》,結合違法行為的事實、性質、情節、后果等,合理劃分罰款幅度,明確從輕、減輕的條件和要求,體現過罰相當、制裁得當原則,使行政處罰更加公正合理和可操作。
六是大力推進執法責任制的深化。加強對執法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核;健全行政處罰、行政許可等行政執法案卷審查制度,促進行政執法規范化;按照行政執法投訴處理流程,規范程序、強化責任、有錯必糾,維護投訴人的合法權益。
七是強化行政執法監督。加強層級監督,從開展案卷評查和案件討論入手,著力解決執法難題;加強行政復議工作,切實糾正違法或不當的行政行為;認真開展執法檢查,對檢查中發現的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。
八是堅持政務公開。將行政執法依據、行政處罰、行政許可等標準向公眾公布,讓更多的群眾知法、懂法、守法;行政處罰、行政許可情況及時或定期公布,以接受社會公眾監督。
九是充分發揮新聞媒體的監督作用。加強與新聞媒體的溝通與聯系,經常聽取意見和建議,對新聞媒體反映的情況,認真進行調查核實,依法及時作出處理。
十是提高依法行政的能力。通過廣泛開展多層次的法制宣傳活動,落實領導干部學法用法、專賣執法人員法律知識培訓等制度,不斷提高干部員工依法行政的意識和能力。深入開展法制宣傳教育,引導干部員工、零售戶、消費者依法維護自身合法權益。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察