煙草在線據四川新聞網報道　　“現在開始第一輪競價，1號標的的競租底價為23000元/月，請各位競租人填寫報價單。”

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　　日前，四川內江煙草成功組織了2015年出租房對外公開競租工作，來自社會各界的多家單位或個人參與了全市行業13處房屋資產出租的競價。

　　這是內江煙草首次以公開競租方式對外招租房屋資產，也是內江煙草貫徹落實中央和行業有關加強國有資產管理要求的一次探索實踐。

　　一直以來，內江煙草采取協議招租方式，以不低于第三方評估價的價格，對外出租房屋資產，無論是出租對象范圍還是出租競價，都無法得到最大化。那么，如何才能真正有效地盤活國有房屋資產？

　　經過反復研究，內江煙草把目光投向了規范和效益的平衡點。

　　——統一管理、就近授權。內江煙草房屋資產分布在三縣兩區，既要實現標準化、程序化管控，又要做到靈活便捷、節約成本，內江煙草采取了統一管理、就近授權的方式。即，市局（公司）統籌審批房屋資產處置方案，統一對外發布招租信息。房屋資產按照所在地授權管理，內江城區的房屋資產由市局（公司）歸口管理，各縣的房屋資產由市局（公司）授權縣級局（分公司）歸口管理，具體包括了臺賬、招租、合同、租金、日常維護等職責。

　　這樣，在統一房屋資產管理內容和標準的基礎上，把基層了解房屋狀況和市場價格的“就近”優勢調動了起來，大大縮短了管理的時間和距離。

　　但是，“規范”的約束之下，處理好“守財”和“生財”間的關系，又提出了一道難題。

　　——面向社會、有序競爭。這是內江煙草找到的突破口。與以往不同，2015年內江煙草房屋出租采取了競租方式。

　　在公開范圍上，增加了社會媒體公開。除了辦公網絡公示外，還在內江日報上專版公開了擬競租房屋的實際情況、競租底價和競租條件，同時在標的物處張貼了紙質公示。

　　在競租規則上，為了突出公平公正，參考公開招投標，確立了“三次競價”的競價程序。每個標的都要通過三次報價，每次報價后，現場宣布報價情況，以最后一次競價最高者中租。通過價格公開比對，強化了雙方對競租過程的監督，有效防止惡意壓價、“圍標”、“串標”情形出現，確保了真正的“最高租價”能脫穎而出。

　　11月17日上午，隆昌縣局（分公司）負責人楊彬正在辦公室向承租方交接安全、水電等具體事宜，在此次對外競租中，隆昌縣局（分公司）原辦公樓部分樓層招租成功。

　　“與以往相比，這次對外公開競租，程序更加透明，前來競租的人更多、房屋的租價自然也就上去了。”內江市局（公司）辦公室主任周利輝介紹道。

　　走近她的辦公桌，《內江煙草專賣局（公司）出租房管理辦法》——一份紅頭文件正整齊地擺放著。

　　白紙黑字間、規范準則上，國有資產正在變得“活”起來……