煙草在線景德鎮消息 為深入推進法治宣傳教育、專賣執法監督、許可證專項整治等各項工作,全面提升依法行政、依法管理、依法經營的能力與水平,江西景德鎮城區局四措施全面推進依法治煙活動。
一、認真組織員工學習,大力開展宣傳教育
一是制定學習培訓計劃。利用每周五的學習時間,以“六五”普法規劃的學習內容為主,對全體干部職工進行法律法規學習培訓,引導廣大干部職工系統地掌握和應用法律知識,力求做到真懂、會用。二是開展法律風險防控體系建設“回頭看”,對卷煙營銷制度、專賣執法人員資格、許可證管理等方面進行重點清理審查,有效防范法律風險。三是積極籌備,精心組織,開展“6·29”、“3·15”、“12·4”系列法制教育宣傳活動。通過宣傳臺服務、資料發放、橫幅展示、媒體宣傳等多種方式,向社會廣泛宣傳煙草專賣法律法規和行業相關政策。
二、加強專賣執法監督,提升依法行政水平
一是建立風險預警機制,從糾錯向預防轉變。對一般案件設立行政執法辦案風險預防記錄,對重點違法人員建立執法風險評估檔案,有效規避事前法律風險;二是通過推行案件初審考核制度、疑難案件跟蹤制度、大要案集體討論制度等,對案件立案、審批、處理環節進行事中全過程的監督;三是完善行政執法回訪制度,對行政執法相對人進行事后回訪,監督檢查執法人員在執法辦案過程中的吃、拿、卡、要等不規范行為,維護管理相對人的合法權益。使行政執法監督真正做到“事前有預防、事中有控制、事后有監督”。
三、加強許可證精益化管理,提升依法管理水平
一是充分發揮專賣人員、客戶經理、送貨員“三員協同”信息作用,努力編制立體監管網絡,重點關注零售戶是否無證經營、亮證經營以及許可證上字號名稱、經營者姓名、經營場所是否與實際情況相符等,定期進行專賣、營銷持證經營戶數據對照排查工作。二是加強對月銷量較大的零售戶進行有效監管,加強一戶一碼、落地落戶銷售管理,有效監管營銷部門貨源分配中的不規范行為。三是切實加強市場無證經營管理,積極加大定期監管力度。加強執法協作,對于無證經營戶,與工商部門密切協作,力爭做到處理及時、到位,不留漏洞、死角。
四、開展中小學校周邊卷煙零售市場專項整治行動
為進一步規范全區中小學校周邊卷煙市場的經營秩序,切實維護中小學生的身體健康,按照上級指示精神開展了中小學校周邊卷煙市場專項整治行動暨卷煙零售戶的清理勸退工作,全力凈化校園周邊卷煙市場經營秩序。強化與工商部門的協作,對中小學校周圍卷煙零售戶進行有效清理勸退,促使全市卷煙市場進一步規范。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察