煙草在線據山東省煙草專賣局網站報道　　近日，山東淄博市局建立健全卷宗管理、業務交流、課題攻堅、自查自糾四個長效機制，持續規范許可管理，提升行政服務水平。

　　建立卷宗管理長效機制。認真貫徹國家局、省局專賣案卷檔案管理有關法律法規和規章制度，出臺《專賣案卷檔案管理制度》，明確“四個落實”，即落實專賣卷宗由專人負責，落實專門保管場所、設施，落實卷宗查閱范圍、工作手續、管理監督、紀律要求和責任追究辦法，落實各單位每年定期向檔案管理部門移交上年度已辦結的專賣卷宗，切實確保卷宗管理真實、完整。

　　建立業務交流長效機制。定期召開由縣級局專賣科長、證件管理員參加的“全市證件管理工作座談會”，針對日常證件管理工作中常見的卷宗制作不規范等問題，從卷宗制作格式、文書寫作規范、材料翔實充分、立卷歸檔、卷宗裝訂等角度，及時提出解決方法，進一步規范許可管理，最大限度避免涉及行政許可審批發放等方面的投訴舉報，實現行政復議和行政訴訟“零發生”。

　　建立課題攻堅長效機制。開展“行政許可文書管理”創新課題研究，吃透《煙草專賣許可證件管理業務手冊》標準，針對煙草專賣零售許可證新辦、變更、延續等7個申請類型，編寫行政許可常用文書樣本，進一步規范行政許可卷宗文書制作。開展季度許可文書評查和季度績效考核，借力延伸點評、交流探討，確保文書制作規范、事實認定清楚、審批程序完整、材料齊全完備。

　　建立自查自糾長效機制。開展“規范許可行為+優化行政服務”專項督察，以執行煙草專賣法律法規、國務院規范改進行政審批有關要求和國家局專賣許可管理制度規定為重點，全面督導檢查縣級局許可證、準運證管理工作，堅決糾正不合法、不規范行為，做到嚴格依法許可，有效防范風險。在辦證場所、辦證人員儀容舉止、辦證服務、工作紀律等方面，全面落實《煙草專賣許可證件辦理服務規范》，切實提高許可管理質效和群眾滿意度。

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