煙草在線南澗消息 為全面深入推進全縣卷煙市場專項整治工作,進一步貫徹落實好國家四部委聯合下發的《關于印發〈打擊假冒卷煙和規范煙草市場專項行動工作方案〉的通知》要求,圍繞市場監管終端和卷煙零售終端建設,切實維護元旦、春節“兩節”市場秩序,建立卷煙市場監管長效機制,根據州局的統一安排部署,云南南澗縣局從2011年12月至2012年7月分四個階段在全縣范圍內開展卷煙市場專項整治行動。
專項行動市場檢查現場一角
——精心組織,按照方案及時開展專項檢查行動。煙草專賣局聯合縣公安、工商等部門按照全縣卷煙市場區位的特點,將全縣劃分為東、南、西、北四個片區。在當前正在進行中的“兩煙”打假打私和規范煙草市場專項行動工作的基礎上,縣局分四個組分別與四個專賣所成立聯合專項行動小組,對轄區有序開展卷煙一、二階段卷煙市場專項行動。
東片區協調公安、工商等部門,建立協作機制,加強對物流貨運、客車托運、私車拉運、酒店賓館、酒吧、夜市、集貿市場等特殊業態的監管,按照鞏固提升的目標要求,切實推進“兩個終端”建設,建立健全卷煙市場監管工作制度,完善監管績效評價指標;充分運用政府領導下的打擊涉煙違法犯罪工作機制,加強片區間的情報信息交流,發揮查破網絡案件“主戰場”作用。
南片區、西片區、北片區積極協調公安、工商等部門,建立協作機制,按照鞏固提升的目標要求,加強對物流貨運、客車托運、私車拉運及集貿市場等特殊業態的監管,推進轄區卷煙市場監管工作。寶華、碧溪、小灣三個所以縣打擊涉煙違法犯罪工作領導小組辦公室組織的“兩煙”打假打私和規范煙草市場專項行動工作為基礎,切實加大涉煙案件的查處和打擊力度,堅決杜絕假、私、非煙流入轄區市場,有效推進“兩個終端”建設,建立健全卷煙市場監管工作制度,完善監管績效評價指標;充分運用政府領導下的打擊涉煙違法犯罪工作機制,加強片區間聯動合作,力爭在查辦涉煙網絡案件上有新的突破。
——措施制定有力,“重拳出擊”市場維穩有保障。在開展“兩節”期間卷煙市場專項行動中,打擊重點戶、釘子戶、異動戶、無證戶,切實維護持證誠信零售戶及消費者合法權益和市場維穩;動態跟蹤監管,捕捉市場信息和涉煙信息,正確掌握異動客戶信息和涉煙線索,市場清理整頓中“重拳出擊”,震懾涉煙違法分子;煙農(零售客戶)相互監督,及時提供信息,促進“兩煙”和諧發展,樹立全員營銷意識;按照“抓市場、提結構、促服務、強網建”的要求,牢固樹立市場觀念,切實提高培育市場、把握市場、適應市場的能力,做到“三線”互動、“四員”參與,實現“三網并舉”和“卷煙上水平”;強化法律法規宣傳和加大市場清理整頓力度,分片包干、責任到人、落實到位、成效明顯,切斷涉煙流通供應鏈,做到落地銷售,保障了市場秩序井然,力促專賣管理監督和卷煙上水平。
——創新工作思路,樹立文明公正執法新形象。從思想上、精神狀態上、工作作風上、工作方法上不斷銳意進取,深刻剖析市場動態,集中人力、物力、財力專銷聯動整頓市場,做到思想認識上有新提高、精神狀態上有新面貌、工作作風上有新轉變、工作方法上有新舉措、工作經驗和措施制定有新突破;市場秩序維穩防御體系逐步形成;切實提高專賣管理工作的服務水平和保障能力,達到基層及隊伍建設有新面貌、內部專賣管理監督有新提高、打假打私和市場監管有新突破、專賣管理信息化工作有新提升、卷煙提結穩價上水平。
——加強煙葉流通秩序監管,進一步推進重點區域煙葉的整治工作。加大出州通道的查稽和路堵工作力度,嚴厲查處煙葉流入制假窩點,有效打擊囤積、加工、倒賣、運輸煙葉行為,維護良好的煙葉流通秩序。
南澗縣局“兩節”一、二階段專項行動共出動人員68人次、車輛18臺次,檢查496戶,其中重點戶484戶、無證戶12戶。檢查賓館5個、飯店23個、娛樂場所2個、車站1個、農貿市場1個、鄉(鎮)8個、街道辦事處8條街道、農村集市8個。經過兩個階段的清理整治,全縣各轄區市場秩序穩定,客戶誠信經營,未出現違規違紀現象。卷煙市場專項行動的開展,嚴厲打擊了涉煙違法活動,震懾了涉煙違法分子囂張的氣焰,為南澗縣“兩煙”生產經營起到“保駕護航”的作用。南澗卷煙市場呈現“規范化、日常化、痕跡化、誠信化”運作的現代管理格局。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察