煙草在線上海消息　　為探索建立“查處、管理、疏導、服務”四位一體，具有上海煙草專賣管理特色的市場綜合監管模式，近日，上海黃浦分局根據轄區內卷煙零售持證戶的實際情況，全面開展市場綜合監管試點工作，提出以“四化”不斷提升零售市場綜合監管水平的新措施。　

　　終端分類科學化。以持證戶“社會影響力、實際經營狀況、違法違規記錄、執法檢查配合度”為分類標準，并賦予不同權重，將持證戶分為“守法經營戶”、“基本守法戶”、“一般監管戶”和“重點監管戶”，有效提高市場檢查的針對性。　

　　監管方式精細化。積極改變以往按路線走訪和以中隊為單位大隊人馬統一行動的模式，結合區域特點采取“責任區監管”、“專賣營銷協管”、“專賣社區聯管”和“多部門聯合執法”等多種形式為一體的監管方式，實現執法力量的合理投入和監管效果的全面提升。　

　　執法流程標準化。進一步規范市場監管的工作流程和服務流程，尤其對一線、基層專賣人員在執法過程中的言行舉止、方式方法進行規范，通過這支“流動的隊伍”在轄區卷煙市場內樹立和打造出煙草專賣行政管理所應具有的良好形象。　

　　打擊違法精準化。在完善持證戶基本信息和科學評價的基礎上，通過積極借助營銷部客戶經理和“示范區”社區信息員的力量，獲取分局不易取得的零售終端經營信息，提高日常監管的針對性，為進一步打擊違法涉煙行為奠定基礎。