煙草在線曲靖消息　　為強(qiáng)化2012年煙葉收購(gòu)秩序維護(hù)工作，自2012年8月1日—11月30日，云南曲靖市打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序、打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉為重點(diǎn)的“清源治流”八號(hào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　曲靖市加強(qiáng)了“清源治流”八號(hào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)李建軍任組長(zhǎng)、市政法委副書(shū)記羅世雄、市公安局副局長(zhǎng)柴家平、市煙草專(zhuān)賣(mài)局副局長(zhǎng)王軼、市工商行政管理局副局長(zhǎng)張建祥作副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序、打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉等重點(diǎn)工作，采取有力措施堅(jiān)決維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序平穩(wěn)及全市社會(huì)穩(wěn)定。

　　一是加強(qiáng)煙葉收購(gòu)秩序維護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級(jí)成立維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”原則，明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，有針對(duì)性地制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化處置突發(fā)事件的預(yù)案，排查引發(fā)事件的隱患，防止群體性事件，確保煙葉收購(gòu)秩序維護(hù)工作順利開(kāi)展。

　　二是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，創(chuàng)造良好氛圍。組織做好煙葉收購(gòu)期間煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及國(guó)家的煙葉收購(gòu)政策、收購(gòu)紀(jì)律的宣傳工作。充分利用電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳傳單等形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的煙葉收購(gòu)氛圍。

　　三是加強(qiáng)毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)邊界協(xié)調(diào)。組織召開(kāi)邊界協(xié)調(diào)會(huì)，簽訂維護(hù)邊界煙葉收購(gòu)秩序的協(xié)議。組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同維護(hù)好正常的煙葉收購(gòu)秩序。對(duì)邊界地區(qū)煙葉收購(gòu)的異常情況，各縣（市）區(qū)及時(shí)上報(bào)市“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四是加強(qiáng)煙葉流通秩序監(jiān)管。加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)、工商、公安等部門(mén)的密切配合，密切關(guān)注煙葉流通情況，嚴(yán)厲打擊煙葉自由上市非法交易、擅自收購(gòu)煙葉、無(wú)合同收購(gòu)加工煙葉、非法囤積、無(wú)證販運(yùn)煙葉等違法行為，決定取締煙葉自由交易市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可的單位、團(tuán)體和個(gè)人擅自收購(gòu)煙葉行為。加強(qiáng)鐵路、公路、貨運(yùn)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)煙葉集散地的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸、倒賣(mài)煙葉，非法加工、倒賣(mài)煙絲等違法行為。

　　五是加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治力度。按照“打防結(jié)合、疏堵并舉、綜合治理”的方針，加強(qiáng)陸良板橋、沾益卡郎、羅平板橋、阿崗等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)整治，堅(jiān)決切斷市內(nèi)外以及省內(nèi)外制假窩點(diǎn)的煙葉、煙絲、輔料來(lái)源渠道。開(kāi)展以打擊非法收購(gòu)、囤積、倒賣(mài)、販運(yùn)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)非法收購(gòu)、囤積煙葉等違法犯罪行為的打擊力度，堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營(yíng)煙葉的違法犯罪活動(dòng)。

　　六是全力偵辦非法經(jīng)營(yíng)煙葉網(wǎng)絡(luò)案件。把打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉、煙絲網(wǎng)絡(luò)放在重要位置，加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，加強(qiáng)情報(bào)信息交流和各執(zhí)法部門(mén)緊密協(xié)調(diào)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)案件意識(shí)和全局意識(shí)，辦理一批重大案件，偵破跨地區(qū)的非法經(jīng)營(yíng)煙葉網(wǎng)絡(luò)案件，在打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉上取得更大突破。

　　七是加大出省通道的路堵、路查工作力度。加大出省通道稽查煙葉工作力度，有效堵截?zé)熑~、煙絲非法出省、入省。加強(qiáng)與公安、交警部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，充分發(fā)揮曲靖市公安局流動(dòng)警務(wù)站、羅平縣公安局長(zhǎng)底警務(wù)站、富源縣公安局勝境關(guān)警務(wù)站、宣威市公安局高坡頂警務(wù)站四個(gè)警務(wù)站的作用，聯(lián)合開(kāi)展查緝出省煙葉工作，堅(jiān)決把住煙葉的出、入省關(guān)口。

　　八是加大對(duì)涉煙違法犯罪分子的打擊力度。加強(qiáng)公、檢、法部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立完善涉煙疑難案件請(qǐng)示制度和特別案件預(yù)先上報(bào)制度，充分運(yùn)用好“兩高”司法解釋、《座談會(huì)紀(jì)要》及《補(bǔ)充紀(jì)要》等政策法規(guī)，增強(qiáng)打擊涉煙違法犯罪合力，加大對(duì)市場(chǎng)上屢次涉煙違法分子的打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)和倒買(mǎi)倒賣(mài)合同、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、煙販煙霸，對(duì)擾亂、違反煙葉收購(gòu)秩序的違法犯罪分子堅(jiān)決從快從嚴(yán)追究法律責(zé)任，有效震懾和遏制各種涉煙違法犯罪活動(dòng)。

　　九是加強(qiáng)煙葉收購(gòu)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局“七條要求”、“五條紀(jì)律”的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范煙葉收購(gòu)行為。加強(qiáng)煙葉種植收購(gòu)合同的管理監(jiān)督，加強(qiáng)煙葉加工銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，加強(qiáng)復(fù)烤企業(yè)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督工作。嚴(yán)禁超合同、無(wú)合同接收和加工煙葉，嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙葉和違規(guī)處理涉煙廢料。

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