煙草在線賀蘭消息　　為進(jìn)一步提升依法行政水平，牢固樹立合法、合理行政的理念，近日，寧夏賀蘭縣局采取“四項(xiàng)措施”提升行政處罰卷宗質(zhì)量。

　　一是健全制度。立足基層執(zhí)法辦案的需要，通過深入調(diào)研、討論探索，健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法，加強(qiáng)處罰卷宗評(píng)比和點(diǎn)評(píng)機(jī)制建設(shè)，從案件查處、辦理、審核、常用法律文書的制作等方面逐項(xiàng)予以規(guī)范，明確執(zhí)法辦案具體環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、注意事項(xiàng)和主要法律依據(jù)。

　　二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。將行政處罰文書統(tǒng)一格式文本，規(guī)范卷內(nèi)用語，明確形式要件、適用法律法規(guī)，對(duì)案卷制作、案卷歸檔等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　三是注重培訓(xùn)。在規(guī)范執(zhí)法行為、提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，法規(guī)人員與案件審理員之間相互學(xué)習(xí)，對(duì)案卷制作的細(xì)則、手段和內(nèi)容等各個(gè)要素開展針對(duì)性的培訓(xùn)，有效提高案卷制作的整體質(zhì)量和水平。

　　四是強(qiáng)化審核。嚴(yán)把案卷源頭關(guān)、過程關(guān)、后期關(guān)，完善“事前預(yù)防、嚴(yán)格審核、總體評(píng)價(jià)”的案件審核體系，鞏固法制部門的案件審核主體地位，加大對(duì)案件的審核力度，確保每起案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。