煙草在線(xiàn)據(jù)《婁底日?qǐng)?bào)》報(bào)道　　2013年以來(lái)，湖南省婁底市煙草專(zhuān)賣(mài)局面對(duì)信訪維穩(wěn)工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持“四破四立”，著力形成新思路、構(gòu)建新模式、探索新辦法、打造新秩序，走出一條新時(shí)期做好信訪維穩(wěn)工作的新路子，開(kāi)創(chuàng)信訪維穩(wěn)新局面。

　　一是著力破解“職能缺失”問(wèn)題，建立“實(shí)體化”運(yùn)作形式。充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的意義，始終把信訪維穩(wěn)工作作為頭等大事來(lái)抓，努力形成“人人參與、齊抓共管”的信訪維穩(wěn)工作新格局；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各縣級(jí)局“一把手”和各部門(mén)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，努力使各類(lèi)信訪問(wèn)題都能得到有效解決，真正打造一個(gè)負(fù)責(zé)任、履職責(zé)、化問(wèn)題的信訪工作實(shí)體。

　　二是著力破解“信訪無(wú)序”問(wèn)題，建立“載體化”運(yùn)作平臺(tái)。以96368服務(wù)熱線(xiàn)、來(lái)信、來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，進(jìn)一步拓寬利益訴求表達(dá)渠道，為上訪群眾以及信訪工作人員提供一個(gè)具有較強(qiáng)承載能力的載體平臺(tái)。

　　三是著力破解“頭痛醫(yī)頭”問(wèn)題，建立“整體化”運(yùn)作模式。組織力量對(duì)可能存在的不穩(wěn)定因素和苗頭開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，并逐個(gè)篩選、弄清事實(shí)、研判走向、建立臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理員工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地化解不安定因素和處理突發(fā)事件，做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問(wèn)題解決在基層、把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?#xff0c;建立一個(gè)源頭上能預(yù)防、出問(wèn)題能解決、后續(xù)工作能跟上的“標(biāo)本兼治”式的工作鏈條。

　　四是著力破解“運(yùn)轉(zhuǎn)不暢”問(wèn)題，建立“機(jī)制化”運(yùn)作流程。完善協(xié)調(diào)處理機(jī)制，加強(qiáng)同公安、國(guó)安、信訪辦等部門(mén)的信息情報(bào)交流，及時(shí)掌握重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人物信息；完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人物逐一制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，做到“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)議紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施”；完善積案化解機(jī)制，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，對(duì)合理的訴求予以解決到位，對(duì)無(wú)理取鬧、執(zhí)意越級(jí)非正常上訪行為，依法依規(guī)采取有效措施穩(wěn)控到位。