煙草在線上海消息　　市場監(jiān)管模式是2013年專賣條例圍繞“網(wǎng)絡(luò)終端無假煙”目標(biāo)，落實(shí)上海煙草“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略的重要課題，也是上海市局落實(shí)國家局“APCD”市場檢查方法的重要舉措。近期，上海市局以各專賣分局互動小組成員為單位，分別召開了四個片區(qū)市場綜合監(jiān)管模式現(xiàn)場交流會。

　　根據(jù)中心商務(wù)區(qū)、一般城區(qū)、城郊結(jié)合區(qū)和郊區(qū)四個典型市場特點(diǎn)，會議著重總結(jié)、研究、推廣黃浦、楊浦、閔行、青浦四個試點(diǎn)分局的具體做法。經(jīng)過一段時間的探索實(shí)踐，各試點(diǎn)分局在提高市場監(jiān)管針對性和有效性上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了三個目標(biāo)。

　　一是完善了持證經(jīng)營戶數(shù)據(jù)分析和分類管理機(jī)制。通過確立“違法違規(guī)情況”和“相對客觀因素”分類評價，開展對持證戶主、客觀的數(shù)據(jù)分析，使監(jiān)管從“經(jīng)驗(yàn)型”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。

　　二是明確了具有上海特色的APCD工作法。確立了分析、計劃、檢查、處理四個工作節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵要素，確定市場檢查管理的文件，總結(jié)了并檢、互查、錯時、督導(dǎo)四種科學(xué)有效的市場檢查方法，從“單一化”走向“多樣化”。

　　三是組建了一支數(shù)據(jù)分析員隊(duì)伍。通過進(jìn)一步明確專賣數(shù)據(jù)分析的要求，提高專賣分析數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)的意識和從數(shù)據(jù)中尋找管理規(guī)律的能力。

　　下階段，各區(qū)縣分局將按照時間節(jié)點(diǎn)，全面推進(jìn)新的市場監(jiān)管方法，進(jìn)一步完善市場綜合監(jiān)管體系，為“百萬千億升級版”發(fā)揮專賣更強(qiáng)大的保障作用。