煙草在線西吉消息　　2011年“六五”普法啟動以來，寧夏西吉縣局（分公司）按照縣“六五”普法依法治理工作規劃的要求，按照健全組織、完善制度、細化措施、落實責任的工作思路，扎實推進各項工作，不斷增強全體干部職工的法律意識，法律素質。領導干部和管理人員依法決策、依法行政、依法經營管理和依法規范監督的能力不斷增強，保障和促進了單位各項工作的健康發展。

　　一、加強領導，制定規劃，為普法依法治理提供保障。一是認真制定規劃。根據西吉縣委、政府和固原市局（公司）的部署及要求，制定了《西吉縣煙草專賣局（分公司）法制宣傳教育第六個五年規劃》，依照規劃分解安排各年度普法工作任務，并緊扣行業改革發展、穩定大局和職工群眾的現實要求，不斷優化普法依法治理工作的內容、形式、載體、機制和效果，確保了《規劃》各項目標任務的全面完成和實現。二是加強組織領導。成立了普法依法治理工作領導小組，明確了工作職責。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門互相配合、齊抓共管的工作格局，有力地促進了單位普法依法治理工作的有效開展。

　　二、圍繞重點對象，深化學法用法。緊緊圍繞中心工作，突出重點對象，開展了形式多樣的學法用法活動，穩步推進學法用法工作的深入開展。一是強化領導干部學法用法工作。制定并落實領導干部、管理人員學法用法制度，把學法列入“中心組”學習計劃，堅持定期學法，年度考核，有效推動了領導干部和管理人員的學法用法工作。二是強化專賣執法人員的法制教育。以崗前培訓考試、崗位培訓考試、執法考核、職業技能鑒定考試等措施，深化了專賣執法人員的學法用法。三是強化經營管理人員學法用法工作，按照“誰主管誰負責”的原則，通過舉辦培訓、觀看電教片等方式，學習普法教育相關內容，在全區煙草法規人員法律考試中，參考人員全部達標。

　　三、注重普法宣傳，營造法治氛圍。一是逢每年的《煙草專賣法》頒布、實施紀念日，消費者權益日，質量宣傳月，消防日，法制宣傳日、社會治安綜合治理宣傳月等宣傳節日，都組織人員走向街頭及鄉鎮集市，設立宣傳咨詢點，向過往群眾宣傳煙草專賣法規知識，解答咨詢，開展法制宣傳教育工作。二是在做好社會層面法制宣傳工作的同時，在單位內部營造依法治理工作氛圍，運用櫥窗、宣傳欄、內部電子文檔載體等，不斷地開展了法制宣傳，營造了學法律、守法律、用法律的濃厚氛圍。

　　四、學用結合，促進依法行政，依法經營，依法管理。一是認真開展規范性文件清理。始終把規章制度建設作為依法治理的基礎工作來抓，制度建設、合同簽訂均實行前置性法規審查和法律咨詢，重要制度上會討論等工作程序。2011年、2012年兩次開展規范性文件清理，并根據行業改革發展實際持續改進，內部管理制度日趨完善，依法治理長效機制逐步建立。二是堅持依法行政。將所學的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》，國家煙草局的一、二號令，工業和信息化部12號令，具體地運用到煙草行政執法上，建立健全了《案件辦理程序規定》、《法律文書制作規范》，程序執法、文明執法、亮證執法的規定等，并依法依規、按程序實施了行政許可工作。三是堅持依法管理。將所學的《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《治安管理處罰法》、《社會治安綜合治理條例》等具體地運用到綜治、安保工作中，實行安委會月查、部門周查、崗位日查和安委會定期檢查制度，通過開展《職業/健康安全管理體系》建設，制定管理方案和保障措施，使單位的管理更加完善。四是堅持辦事公開民主管理。按照市局（公司）關于深入推進辦事公開民主管理工作要求，進一步明確了辦事公開民主管理的內容、程序、形式，及時向社會公開，對內在事關企業發展和職工切身利益的重大事項方面，定期向干部職工公開。通過公開欄、內外部網站等形式公開事項內容，確保干部職工和群眾的知情權、參與權和監督權，增強了工作透明度。五是落實投訴機制方面。兩年以來，通過開展卷煙零售戶問卷調查、12313煙草專賣品市場監管舉報電話、400800免費客戶服務熱線等方式暢通群眾的投訴渠道，對群眾的投訴進行認真調查核實，有效處理，防止了違法違規行為的發生。

　　總之，“六五”普法工作開展以來，西吉縣煙草專賣局（分公司）通過完善制度、認真學習、深化應用職工法律意識、企業法制環境有了明顯提升。西吉縣煙草專賣局（分公司）要以此為切入點，再接再厲，扎實工作，為全面落實“六五”法制宣傳教育規劃，完成“卷煙上水平”各項目標任務，保持企業又好又快發展作出新的貢獻。