煙草在線東阿消息 近日,山東聊城東阿縣局采取四項措施,進一步規范落實行政處罰自由裁量權,防止執法人員程序失當和裁量失度。
一是完善執法人員教育培訓機制。采取條款詳解、溝通互動、案例分析等多種方式進行專題培訓,重點強化對執法人員正確行使行政處罰自由裁量權的執法技能培訓,增強執法人員的感性認識、提高執法人員正確適用行政處罰自由裁量權的實踐能力。
二是完善行政處罰說理式制度。充分聽取當事人的陳述、申辯,對當事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關從重、從輕、減輕處罰的理由應當予以說明,并規定在調查終結報告、事先告知書、行政處罰決定書中應當將處罰裁量的情況進行表述。
三是完善重大或復雜自由裁量案件集體討論制度。對于重大、疑難、復雜案件,提交案件審理小組審議,通過會議討論、集體研究,確定執行的具體條款和幅度,確保裁量權的正確適用。
四是完善過錯責任追究制度。將行政處罰自由裁量權規范工作列入年度行政執法責任制及依法行政工作評議考核范圍,按照行政執法過錯責任追究的有關規定,嚴肅追究相關責任人員的責任,強化執法人員運用自由裁量權的責任意識。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察