煙草在線西吉消息　　2014年一季度以來，寧夏西吉縣局（分公司）認真貫徹落實“三級”煙草工作會議精神呢，各項工作穩步推進。

　　一、上年存在問題整改情況

　　（一）營銷網建方面：針對2013年區、市兩級營銷網建驗收檢查中存在的零售客戶毛利率低于12%、重點品牌集中度低于全區平均水平、現代零售終端建設水平偏低等問題，分公司嚴格按照2014年營銷網建工作安排，逐級落實責任，層層簽訂了《目標責任書》，按照責任到人、逐月推進的思路，力爭2014年在上述指標的提升方面有所突破。

　　（二）專賣管理方面：一是早謀劃、早著手，由高級持證人員與本年度參考人員進行一對一結對幫扶，并利用早晚加練2小時，每周模擬1小考的模式，不斷提高參考人員的知識技能和應試技巧，突破專賣隊伍素質提升的瓶頸；二是以“1+3”工作法的深度應用為抓手，突出市場監管員日常訪查工作痕跡的管理，全面規范撰寫月度市場分析報告，為加強市場管理工作提供有效的信息支撐。

　　（三）安全管理方面：根據區局（公司）安保處和市局（公司）安保科年度檢查出的共性和個性問題，逐條梳理、對號入座，認真抓好了整改落實工作，并由上級部門進行了跟蹤驗證。

　　二、一季度重點工作任務完成情況

　　（一）營銷網建工作。

　　1.卷煙銷售。一季度共銷售卷煙2758.71箱，完成年度任務8365箱的34.16%，較上年同期2818.01箱下降2.1%，低檔煙銷售183.92箱，較上年同期263.74箱下降30.26%。平均單條值78.37元，較上年同期69.46元增長8.91元，訂單滿足率95.67%。

　　2.品牌培育。一季度重點品牌銷量2287.85箱，比重為82.93%，超出目標值0.73個百分點；行業雙十五銷量1299.13箱，比重為47.09%，低于目標值2.91個百分點；行業雙十五銷售額3497.89萬元，比重為64.64%，低于目標值1.36個百分點；8mg低焦油卷煙品牌銷量1006.64箱，所占比重為36.49%，高于目標值1.29個百分點；低焦高檔卷煙銷量為195.4箱，所占比重為7.08%，低于目標值0.12個百分點；6mg以下卷煙品牌銷量為77.17箱，所占比重為2.8%，超出目標值0.05個百分點。

　　3.現代零售終端建設。在全縣網訂客戶比重達到91.14%的基礎上，一季度以來，將工作重心進一步向網結和進銷存系統有效應用轉移，截止3月底，轄區網結客戶數達到310戶，占客戶總數的29.22%，距年度目標相差0.78個百分點。安裝、應用進銷存客戶123戶，占總客戶數的11.6%，距年度目標相差3.4個百分點。

　　4.客戶服務。一是針對轄區卷煙銷售滯緩的實際，經過反復調研論證，初步擬定了針對品牌、客戶實施的市場狀態調節策略，從“保量增收入、降量增收入、增量增收入”三個方面入手，對客戶進行細分，更加突出差異化卷煙供應策略，為每一條煙贏得更大的銷售機會。二是積極開展客戶培訓，從當前卷煙銷售形勢到客戶發展，為客戶傳授最先進的經營理念，并引導客戶自主加入到現代零售終端建設行列，培養客戶忠誠。1-3月份共開展客戶培訓2場次，參加客戶78人次。三是經過與客戶充分溝通，確定出了現代零售終端建設發展協會建設的雛形，并制定了《實施方案》，初步完成了商會的制度建設工作。

　　（二）專賣管理工作。

　　1.市場監管。一是認真落實“打假治非”行動，分批次對轄區重點區域和重點客戶進行了集中檢查，有力震懾了違法經營行為。二是采取“疏堵結合”的方式，加強對無證戶的管理。一季度，聯合工商部門集中檢查無證戶3次，36戶次，未發現公開擺賣等違法違規現象。三是主動與公、檢、法、工商部門協調配合，擴大案件信息搜集面。一季度，共查獲一般案件9起，查獲違法卷煙1.31萬支，罰沒款0.06萬元，完成年度案件起數25起的36%。四是加強對“名煙名酒店”、物流貨運站、娛樂服務類等重點經營場所的日常、突擊檢查，并建立餐飲、賓館等特行業檔案9戶，物流貨運站檔案5戶。五是在元旦、“3.15”期間，按照市局和地方政府要求，通過懸掛橫幅、擺攤設點、發放材料等形式，廣泛開展《煙草專賣法》、卷煙真偽識別技巧和“12313”監管舉報電話的宣傳活動，進一步敞開了舉報途徑，為社會力量參與卷煙打假打私營造了輿論氛圍。

　　2.內部監管。2014年以來，面對卷煙銷售疲軟、社會庫存居高、市場環境復雜的實際情況，通過“一監管二檢查三溝通四分析”的工作模式，全面開展嚴監實管各項工作。一監管即堅持日常監管不放松，同時加大對一線人員規范履職情況的監管力度，及時反饋各類隱患，預防問題的發生。二檢查即每月對依法行政、卷煙經營工作進行全面定期檢查，針對存在的問題及時下發整改通知書，有效規范專賣專營工作。三溝通即堅持做好與上級、專賣、營銷三方面的溝通銜接，確保信息暢通、銜接緊密、建議有落實、問題有整改。四分析即結合卷煙供銷、市場管控等工作開展情況，在深度調研市場的基礎上，形成內容全面、問題真實、措施有力的市場調研分析，為下階段工作的深入開展奠定基礎。

　　3.隊伍建設。針對4月份補考人員實操水平普遍偏低的現象，通過一對一幫扶（葉治國對馬存寶、穆富春對梁建雄、王軍旺對馬蘭蘭、趙維春對冶風奎）、集中封閉（早7點至8點半、晚7點至9點）、模擬考試（每周按章節進行一次模擬考試）等形式不斷強化學習，突出輔導的針對性、知識的系統性和應試心理的穩定性，從目前來看，參考人員對知識點、鑒定要素、考試題型的掌握均有一定進步。

　　4.證件管理。一是按照“寬準入，嚴監管，重服務”的工作要求，進一步規范零售許可證受理、審批管理和后續監管工作，并及時將新辦證客戶信息反饋給營銷部門，使許可證發放與營銷入網供貨銜接更加緊密，提高了工作效率；二是按照“公正透明、嚴格規范，高效便民、熱情服務”總體要求，在一季度順利完成707戶零售許可證的延續換發工作。截止目前，全縣共有卷煙持證1080戶，其中：正使用1062戶、停業18戶、新辦1戶、恢復營業6戶、注銷55戶。

　　三、基礎管理工作開展情況

　　一是嚴格按照《全面預算管理考核辦法》規定，加強預算基礎管理工作，對每筆業務都履行審核登記，記錄在案，做到了實時控制，確保費用預算總體執行率達標；二是針對專賣人員素質提升、現代零售終端建設兩個瓶頸性問題，分別成立了由分管領導任組長的QC活動小組，并通過了市局（公司）立項評審，目前小組各項活動正有序開展；三是嚴格按照“兩項工作”相關制度開展辦事公開民主管理和“三項檢查”工作，定時在公開欄對公開事項予以公示，保證了干部職工的“四權”落實；對2013年發生的工程投資項目嚴格按照流程節點均已歸檔成卷。四是結合實際制定了12條職業健康安全目標，并針對各崗位實際層層分解簽訂安全目標責任書。

　　四、存在的問題與不足

　　（一）營銷網建：卷煙銷售是目前和今后一個時期面臨的最大問題。全縣整體移民7萬人、農村青壯年常年外出務工、宏觀政策等因素，直接導致轄區消費群體逐年萎縮，一季度卷煙銷售出現負增長，在這種背景下品牌培育、現代零售終端建設、零售客戶銷售積極性、市場管控等系列工作均受到不同程度的連鎖影響。

　　（二）專賣管理：一是轄區市場卷煙動銷緩慢、社會庫存高位運行，卷煙非法流通現象時有發生。二是無證經營戶防查處意識明顯增強，違法經營活動有向住所、倉庫蔓延的趨勢，給無證戶清理工作帶來一定難度，影響了轄區市場凈化。三是員工綜合素質與當前工作要求有一定差距，在突破縣級局創建各項硬指標存方面還存在困難，體現在工作中就是效率不高，事倍功半。

　　（三）黨建工作：在黨的群眾路線教育實踐活動中，群組辦職能沒有得到有效發揮，致使個別工作有布置無落實，在豐富載體、痕跡記錄方面存在欠缺。

　　五、下階段工作計劃

　　（一）保銷量。二季度將把卷煙銷售任務的完成作為一切工作的核心。一是進一步調整市場狀態，按照既定方案，利用“貨源動態調整”和“周分配策略”實施貨源的有效投放，確保有效貨源精準對接市場。二是盡量滿足甘肅周邊市場的一線品牌供應，杜絕境外卷煙的自然流通沖擊，同時在縣城和消費結構較高的鄉鎮街道適時開展取五類、控四類、促三類的供應策略，大力推薦高價位卷煙，促進結構提升。年內轄區銷售收入力爭同比增長10%以上。

　　（二）育品牌。一是探索“一區多品”的差異化和“一店一品”的個性化培育，實現品牌與適應市場的有效對接，提升培育品牌的銷售機會；二是充分發揮現代終端品牌培育功能，尤其是在中、高檔重點品牌上有所突破，不斷總結經驗，推廣應用；三是以促銷促培育，將促銷和培育有效結合起來，作為品牌培育的關鍵環節，促進消費者認可，使品牌逐步成長。

　　（三）建終端。持續提升市場基礎性工作，在維護好現有終端的基礎上，篩選確定出經營積極性高、硬件條件好的115戶現代零售終端客戶，上半年完成客戶培訓，硬件模式的搭建工作。同時要進一步引領現代零售終端建設發展協會職能的發揮，切實提高網訂、網結成功率和進銷存系統應用水平。

　　（四）強管控。緊盯市場監管部放松，緊咬案件信息不松勁，在培養特情耳目、深度案件經營上做文章，確保年內破獲1起涉案金額5萬元以上的假煙案件或查處1起5萬元以上或20萬支以上真品卷煙案件。

　　（五）嚴內管。增加內部監管市場訪查頻率，做到多走訪、多交流、多分析、多調查，拓寬內部監管工作方式方法，嚴格執行“一案雙查”工作制度，實現卷煙非法流通案件有措施、有人管、有人查，堅決杜絕發生較大規模的卷煙外流案件。

　　（六）帶隊伍。一是將創優活動覆蓋到全員，覆蓋到專賣專營工作的全方位、全