煙草在線北京消息 為加強煙草專賣行政許可管理,根據國家相關法律法規的要求,近日,北京市煙草專賣局印發《北京市煙草專賣局行政許可工作規范》(以下簡稱《規范》),進一步規范煙草專賣行政許可行為。
《規范》中明確規定,北京市煙草專賣行政許可工作遵循依法依規、簡政放權、服務便民、權責統一原則,強化各行政許可主體的地位和作用,誰經辦、誰簽字、誰負責,加強對行政許可行為的監督檢查和責任追究。北京市各級煙草專賣行政主管部門要積極推行電子政務,方便煙草專賣行政許可的申請并提高辦事效率。
《規范》中所稱的煙草專賣許可證包括煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證。煙草專賣行政許可管理包括依申請的事項和依職權的事項。其中,依申請的事項包括新辦、變更、延續、停業、恢復營業、補辦和歇業;依職權的事項包括責令變更、責令停業整頓、準予恢復營業、取消煙草專賣業務資格、撤銷、撤回和注銷等。
《規范》對市局及區縣局層面的工作職責進行了詳細說明。其中,市局層面煙草專賣行政許可工作職責包括:依法受理、審查應由國家局審批發放的生產經營類許可證申請,報國家局審批;依法辦理應由市局審批發放的生產經營類許可證;依法制定煙草專賣行政許可規范性文件,對全市煙草專賣行政許可工作進行業務指導;依法監督檢查北京市行政轄區內各類煙草專賣許可證的使用情況;依法監督檢查全市煙草專賣行政許可、后續監管行為。區縣局層面工作職責包括:依法受理、審查應由市局審批發放的生產經營類許可證申請,報市局審批;依法辦理應由本區縣局審批發放的煙草專賣零售許可證;依法制定本行政轄區煙草專賣行政許可規范性文件,規范煙草專賣行政許可行為;依法監督檢查本行政轄區內各類煙草專賣許可證的使用情況;依法監督檢查本區縣局煙草專賣行政許可、后續監管行為。
《規范》中要求,全市要建立市、區兩級煙草專賣行政許可監督檢查機制,對煙草專賣許可證的辦理情況、煙草專賣許可證的使用情況、行政許可卷宗檔案及管理情況等內容進行監督檢查。區縣局應當定期組織自查,及時糾正錯誤或不當行為,加強考核問責,規范許可行為,并由市局定期組織監督檢查并通報檢查結果,檢查結果納入行政執法責任制考核。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察