煙草在線山東消息　　為進一步規范轄區卷煙市場經營管理秩序，嚴厲打擊無證經營行為，近日，山東東營市局結合轄區市場實際，部署開展煙草專賣零售許可證“拓荒”專項行動。

　　一是深入調查摸底。組織專賣執法人員深入轄區村莊和工地，逐戶實地走訪調查，對轄區市場進行排查梳理，對發現的無證經營零售戶進行登記建檔，并提出合理處理意見；健全完善零售許可證“空白村”、“空白工地”檔案，重點關注集貿市場和路邊攤點，對其經營卷煙來源和持證情況進行調查，確保將全市無證經營零售戶納入市場監管范圍。

　　二是規范許可證辦理。修訂《東營市煙草制品零售點合理布局規定》，對排查出的無證經營戶，要求專賣執法人員現場進行初步核查，嚴格按照零售許可證辦理要求和合理布局規定，對符合條件申請辦證的零售戶認真登記，并告知申請辦證所需要的申請材料，及時對無證戶予以辦證入網，掃除監管盲區，擴大市場管理覆蓋面，提高市場占有率。

　　三是依法取締無證經營行為。對不符合辦證條件的無證經營零售戶和流動攤點，現場下達整改通知書，責令其限期整改，對整改不到位的聯合工商部門對無證經營戶進行清理取締，嚴厲打擊無證經營行為；　同時，加大宣傳教育力度，本著教育與打擊相結合原則，加強對無證經營戶后續跟蹤管理和教育勸退，廣泛發動全社會參與無證經營治理行動。

　　四是加強持證零售戶監管。嚴把許可準入關，加大新辦證零售戶法律法規宣傳力度，引導零售戶守法經營；對持證零售戶進行調查摸底，建立完善外地戶籍零售戶和重點監管零售戶檔案，定期核實持證零售戶經營狀況，堅決杜絕“虛擬零售戶”、“一戶多證”、“人證不符”和“證址不符”等違規使用許可證情況發生，確保許可證監管規范有序。