煙草在線據河南省政府門戶網站報道　　8月5日，河南省卷煙打假防控體系建設工作現場會在駐馬店市西平縣召開。會議總結推廣駐馬店市及西平縣加強卷煙打假防控體系建設的經驗，分析當前面臨的形勢，安排部署全省卷煙打假防控體系建設下一步工作。

　　國家煙草專賣局專賣司司長程佳華、省委政法委常務副書記李承先、省煙草專賣局局長李孟順講話。駐馬店市委書記余學友致辭。

　　省高級人民法院專職委員郭保振、省人民檢察院專職委員郭建新、省公安廳副廳長陳志中、公安部治安局六處副處長宋飛分別講話。駐馬店市副市長杜中強出席會議。

　　程佳華在講話中分析了全國卷煙打假工作的形勢。他指出，近兩年來，河南省卷煙打假工作取得重大成效，卷煙制假售假連年下降，特別是駐馬店卷煙打假防控體系建設工作就是一個好的載體，河南各地要認真學習駐馬店經驗，堅決打好卷煙打假攻堅戰，不達目標誓不罷休。

　　李承先在講話中指出，近年來，省委、省政府高度重視卷煙打假工作，先后作出了一系列重要決策部署，各地各部門加強協作、緊密配合，推動卷煙打假工作不斷向縱深推進，特別是自2013年7月份全省卷煙打假聯席會議制度建立以來，認真落實聯席會議確定的工作制度和議定事項，堅決打擊各種涉煙犯罪行為，制售假煙活動得到有效遏制，卷煙打假工作取得階段性成效。

　　李承先強調，要正確認識卷煙打假工作存在的問題。當前，防止卷煙制假反彈轉移的壓力很大，打擊物流運輸和互聯網領域涉煙犯罪任務艱巨，涉煙犯罪執法不嚴、打擊不到位的問題仍然存在。全省各級各部門特別是政法機關要深入開展卷煙打假工作，采取各種有效措施，堅決改變目前打擊不力的現狀。

　　李承先指出，要認真學好駐馬店市、西平縣的經驗。駐馬店市在卷煙打假上的經驗，主要是健全了四個機制，即領導責任機制、打擊整治機制、源頭預防機制、工作聯動機制。駐馬店市西平縣的經驗有三大方面，一是三個聯動，即部門聯動、司法聯動、區域聯動。二是四項建設，即建好一個平臺、健全兩項制度、發揮三方作用、達到四個效果。三是四個機制，即領導責任機制、有獎舉報機制、經費保障機制、考核獎勵機制。各地要認真學習駐馬店市、西平縣的經驗，推進卷煙打假工作向縱深發展。

　　李承先強調，做好卷煙打假工作，任務艱巨、責任重大，特別是政法機關任務更加艱巨、責任更加重大。希望各級各有關部門按照會議部署，進一步統一思想、明確任務，采取有力措施，抓好工作落實，為維護國家利益和消費者權益及促進全省經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

　　李孟順指出，駐馬店市在推進卷煙打假中堅持“打”和“防”兩手抓、兩手硬，以開拓創新的精神和真抓實干的作風，積極探索建立卷煙打假防控體系，形成了一套運行有效、防控有力、可供推廣的機制和辦法，為全省提供了學習借鑒的寶貴經驗。希望各地積極適應卷煙打假工作的新形勢新要求，認真學習推廣駐馬店經驗，大力加強體系建設，努力推動河南省卷煙打假工作上水平、上臺階。

　　李孟順強調，近日，省公安廳、省煙草局聯合下發了實施方案，對開展“雷霆”四號專項行動作了部署。目前，行動已經全面開始、成果初顯。下一步，各地各有關部門要繼續按照既定的部署要求，再接再厲、乘勝追擊，以更大的斗志、更大的力度、更大的成效，迅速掀起新一輪打假高潮，確保堅決打贏防反彈、防轉移的攻堅戰。

　　余學友在致辭中說，這次全省卷煙打假防控體系建設工作現場會在駐馬店市召開，既是對駐馬店的關心和厚愛，也是對駐馬店煙草打假工作的認可和肯定，更是對我們做好各項工作的激勵與鞭策。

　　余學友指出，2014年以來，面對復雜嚴峻的經濟形勢，在中央和省委、省政府的正確領導下，駐馬店市認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大決策部署，統籌做好“推發展、促改革、保穩定、抓活動”四項重點工作，做強載體、做大產業、做實項目、做好招商、做優環境，著力穩增長、調結構、促改革、惠民生，保持了經濟持續健康較快發展的良好態勢。

　　余學友指出，在統籌推進經濟社會持續健康較快發展的同時，我們始終把平安駐馬店建設作為民心工程、保障工程、基礎工程緊抓不放，為全市經濟發展營造了和諧穩定的社會環境。在深化平安駐馬店建設的進程中，駐馬店市積極探索卷煙打假工作新途徑，堅持打防結合、重在預防，依托綜治平臺，整合力量資源，創新體制機制，著力健全卷煙打假防控體系。建立了領導責任機制，實行“四個納入”，將卷煙打假工作納入目標管理、綜治考評、基層平安創建和行政效能監察，確保責任落實、措施落實；建立打擊整治機制，加大排查力度，依法嚴懲、集中整治制假售假活動；建立源頭預防機制，全市設立了115個卷煙打假駐村工作站，以煙草專賣稽查人員為主體，整合基層公安、供電和群防群治力量，開展打假宣傳，加強日常排查，搞好轄區防控，有效防止卷煙制假售假案件發生；建立工作聯動機制，加強綜治部門、司法部門、行政區域聯動，強化協作配合，形成防控合力。通過構筑卷煙打假防控體系，有力打擊了卷煙制假售假活動，凈化了卷煙市場環境。

　　余學友說，這次全省卷煙打假防控體系建設工作現場會為我們提供了難得的學習機會，必將對我們進一步做好卷煙打假工作起到有力的促進作用。我們將以此次會議的召開為契機，認真貫徹會議部署要求，進一步完善卷煙打假防控體系，不斷開創卷煙打假工作新局面。

　　會上，駐馬店市綜治辦、西平縣作了經驗介紹。會前，與會人員還來到西平縣老王坡管委會劉店村和宋集鄉后集村就卷煙打假防控體系建設工作進行現場觀摩。