煙草在線深圳消息 日前,廣東深圳市煙草專賣局緊緊圍繞國家局工作部署要求,抓規(guī)范、嚴(yán)要求,采取四項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督。
一是創(chuàng)新專賣管理新模式。始終保持打假打私高壓態(tài)勢,完善聯(lián)合打假打私體系和社區(qū)化管理體系,加強(qiáng)查辦互聯(lián)網(wǎng)、物流運(yùn)輸?shù)刃滦蜕鏌熯`法案件。堅(jiān)持露頭就打和適當(dāng)經(jīng)營相結(jié)合,偵破煙草制售假大要案。創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步完善“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的市場監(jiān)管體系,健全誠信經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)制度、違法經(jīng)營處罰制度和“黑名單”信用監(jiān)管制度。主動(dòng)應(yīng)對商事登記制度改革,制定卷煙市場管理配套規(guī)定,繼續(xù)優(yōu)化審批事項(xiàng),落實(shí)許可證退出機(jī)制,實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”。穩(wěn)步推進(jìn)卷煙打假打私首善之區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。完善專賣管理督導(dǎo)工作制度,提升依法監(jiān)管效率。
二是探索內(nèi)管監(jiān)督新舉措。探索治理非法流通卷煙的倒逼機(jī)制,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的問責(zé),查辦卷煙非法流通案件。完成與國家局內(nèi)管信息系統(tǒng)對接工作,加強(qiáng)市場監(jiān)測和銷售引導(dǎo),從根源上防止卷煙外流。細(xì)化內(nèi)管預(yù)警篩選制度,加強(qiáng)專賣、內(nèi)管、銷售等部門溝通協(xié)作,落實(shí)零售戶信用評分制度、評價(jià)管理制度和不規(guī)范經(jīng)營預(yù)警制度。制定打掃碼專項(xiàng)檢查工作規(guī)范,規(guī)范開展每季度的卷煙打掃碼檢查工作。加強(qiáng)對工業(yè)公司內(nèi)控制度建設(shè)、廢棄煙草專賣品處理、卷煙打掃碼等工作的監(jiān)督。集中調(diào)配內(nèi)管人員,強(qiáng)化工作考核,提升監(jiān)管水平。
三是開拓整頓規(guī)范新局面。以貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》為抓手,落實(shí)采購項(xiàng)目“公開招標(biāo)、應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”,加強(qiáng)審核計(jì)劃項(xiàng)目,重點(diǎn)逐一復(fù)核非招標(biāo)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)督、逐級監(jiān)督。以貫徹落實(shí)《煙草行業(yè)辦事公開民主管理工作規(guī)范(試行)》為抓手,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”項(xiàng)目公開工作,切實(shí)保障員工“四權(quán)”。深入推進(jìn)法治煙草建設(shè),落實(shí)“三征三創(chuàng)”工作,大力開展普法教育培訓(xùn)。構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)重要決策前置性把關(guān),強(qiáng)化合同審查管理。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,認(rèn)真開展案卷評查。
四是爭創(chuàng)審計(jì)監(jiān)督新成效。嚴(yán)格按照國家局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的意見》要求,建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展日常經(jīng)營審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和對各區(qū)局、公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)整改任務(wù),重點(diǎn)檢查2013年審計(jì)整改情況。繼續(xù)配合國家局對深圳煙草新物流中心跟蹤審計(jì)工作,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。