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對煙草行業“內管”建設的幾點思考

2012年09月27日 來源:煙草在線專稿 作者:郭勝
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  煙草在線專稿  隨著行業的飛速發展,再加上煙草專賣體制的進一步鞏固,卷煙經營者的守法意識也逐漸增強,但是經營卷煙的利益仍然是暴利,在這種利益驅使下,煙草行業的內部員工也鋌而走險,借助自己熟悉的生存環境,搞不規范,小動作,直接影響煙草行業的健康發展,國家局領導高瞻遠矚,已經意識到問題的嚴重性,決定在行業內強化“內部監管”意識,雙管齊下,既要對外管理好,也要把內部管理好,確保中國煙草健康前行。筆者作為一名基層的管理人員,對“內管”建設提出以下幾點建議。

  一是要加強“內管”制度建設,提高“內管”工作質量。制度建設是一切工作高效開展的重要保障,沒有健全的制度,是不可能約束職責的,是不會規范運作的。要想把“內管”工作實施起來,真正落到到現實工作中,就必須有堅強的制度作為后盾,從目前的行業管理來看,我們的內部監管制度雖然有,但是不夠健全,還需進一步的完善起來,推動“內管”工作質量提升,讓那些想違規、違法的員工望而卻步。

  二是要強化領導責任,提高“內管”的執行力。再好的制度,再好的政策,需要一位敢于擔當的英明領導來執行,領導高度重視了,責任落實了,“內管”工作才不會成為虛設機構,才能使“內管制度”不會成為掛在墻上的裝飾品,才能讓“內管員”的地位有保障,使“內管員”敢于去發現問題,敢于去解決問題,敢于去落實制度,不會形成中梗阻,確保執行到位。

  三是要樹立典型,提升“內管”工作的威懾力。對待內部違法、違規的員工,絕不姑息遷就,手下留情,相反要通過“內部監管”查處的案例進行樹典型,重處罰,及時把處理的人和事公布于眾,起到敲山震虎的作用,要比對煙販子、長期違法戶的處理還要重,讓他們知道痛,知道該,同時告誡他人不要犯同樣的錯誤,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

  四是要強化“內管”制度和“內管”知識的學習與培訓,提高“內管”工作的知曉率。由于煙草行業過去只注重了對外部環境的治理,給予那些煙販子、長期違規的客戶采取依法行政,而忽視了對內部員工的監管,從而使部分員工對新時期提出的強化“內管”不理解、不了解、不習慣。這就需要“內管”部門切實履行職責,制定合理的培訓學習計劃,讓所有員工吃透“內管”精神,明白“內管”是具體干什么的,為什么要設立“內管”部門等等。只有這樣才能引起全員重視,互相監督。使“內管”工作高效開展下去。

  五是要深入基層,了解工作情況,掌握工作流程,拓寬“內管”渠道,推進“內管”長效機制建設?!皟裙堋辈块T不能坐在辦公室內等待問題的出現才出動,這樣“內管”就被動了,就是虛設機構,我們要走入基層,才能發現問題,才能把問題在萌芽狀態下就得到較好的解決,減少國家損失,減少對行業的影響,要主動把“內管”工作延伸到每個工作流程中去,踐行“內管”職責,確保“內管”工作不走過場,不走馬觀花,不流于形式。


  

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