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國民黨政府財政部統(tǒng)稅公署頒發(fā)的薰煙葉統(tǒng)稅印照

　　北洋政府將薰煙葉稅納入煙酒稅的管理范圍，由當(dāng)?shù)責(zé)熅茖Ｙu局和煙酒事務(wù)局管理。1926年，安徽省煙酒事務(wù)局在薰煙葉的產(chǎn)地門臺子、蚌埠兩地設(shè)立分局，專征薰煙葉稅。

　　國民黨政府成立后，安徽省于1929年7月創(chuàng)辦薰煙葉統(tǒng)稅，將原設(shè)的門臺子、蚌埠分局合并成門蚌劉（劉府）統(tǒng)稅專局。同年8月，山東省按安徽省辦法設(shè)山東省薰煙葉統(tǒng)稅專局。1930年10月25日，國民黨政府財政部頒布《征收山東薰煙統(tǒng)稅暫行簡章》，規(guī)定山東薰煙統(tǒng)稅專局直屬國民黨政府財政部。1931年1月，國民黨政府財政部成立統(tǒng)稅公署，同年3月，為統(tǒng)一征收，又將豫、魯、皖三省統(tǒng)稅專局改組為豫魯皖薰煙稅局，直屬國民黨政府財政部，并在三省產(chǎn)煙區(qū)域設(shè)立分局、稽征所、查驗所。1932年7月將統(tǒng)稅公署與印花煙酒稅務(wù)處合并成立稅務(wù)署，8月，稅務(wù)署裁撤豫魯皖薰煙稅局，三省薰煙稅由三省的統(tǒng)稅機(jī)關(guān)接辦。

　　1933年11月13日施行《薰煙統(tǒng)稅征收暫行章程》后，稅務(wù)署參照卷煙等項統(tǒng)稅章程和各省薰煙葉產(chǎn)銷情況，頒布《薰煙葉稽征處罰規(guī)則》35條。主要內(nèi)容有3點：（1）刨煙絲店不得收買薰煙葉。薰煙葉屬于卷煙原料，在國內(nèi)行銷，只準(zhǔn)供應(yīng)正式登記的卷煙廠家制造煙支所用。各地刨煙絲店不準(zhǔn)收買薰煙葉刨絲出售，以杜絕私制卷煙。如發(fā)現(xiàn)將薰煙葉刨成煙絲，私售與煙廠或手工卷煙戶作卷煙使用的，應(yīng)照章補繳卷煙統(tǒng)稅，并按規(guī)則給予處罰。（2）登記。凡購運薰煙葉的商人，無論是煙葉行號、卷煙廠商、代買煙葉的運輸商還是臨時設(shè)莊的商人，均應(yīng)填寫煙葉行號登記表或卷煙廠收買薰煙葉登記表，并送當(dāng)?shù)刂鞴芙y(tǒng)稅機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)請稅務(wù)署核準(zhǔn)登記。上述登記商，遇更換負(fù)責(zé)經(jīng)理人時，應(yīng)更正登記；如遇停業(yè)，應(yīng)報請注銷登記。（3）罰則。違章案件，屬手續(xù)上錯誤的，處以10～100元的罰款；屬于漏稅的，煙件沒收充公，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以比照所匿稅額10倍以下的罰款；如違章行為有2條以上者，將合并處罰。

　　隨著國內(nèi)卷煙工業(yè)的發(fā)展，薰煙葉需求量越來越多，種植面積也越來越大。1933年8月，稅務(wù)署根據(jù)上海華商卷煙廠同業(yè)公會關(guān)于集中河南許昌煙葉稽征場所的呈請，規(guī)定煙葉行的經(jīng)營資格，以整頓煙葉交易。為防止不正當(dāng)競爭，明令許昌地方經(jīng)營煙葉業(yè)務(wù)，應(yīng)以煙葉行為限，飭令鄭州統(tǒng)稅管理所調(diào)查當(dāng)?shù)厍樾?#xff0c;制定整理辦法。隨后又據(jù)上海華商卷煙廠同業(yè)公會呈文批準(zhǔn)整頓許昌煙葉交易。當(dāng)時河南各煙行的牌照由當(dāng)?shù)赜』熅贫惙志职l(fā)給，而煙葉稅則由薰煙葉稅局征收，薰煙葉稅管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重疊。稅務(wù)署核定許昌等12處薰煙葉行營業(yè)牌照，規(guī)定：自1933年10月1日開始，營業(yè)牌照不再由當(dāng)?shù)赜』熅贫惥洲k理。各薰煙葉行商申請牌照，應(yīng)一律先由商人填好申請書，報請鄭州統(tǒng)稅管理所審核后，呈稅務(wù)署核發(fā)牌照。稅務(wù)署還在申請書內(nèi)明確了注意事項：不收混把煙葉；不裝混包煙葉；不賣摻入水分或泥土的煙葉；不加重秤量欺騙農(nóng)民。如有違規(guī)，即行吊銷牌照，停止?fàn)I業(yè)。辦理營業(yè)牌照所收稅款，照章劃交地方政府，由該所匯解當(dāng)時的河南省財政廳核收。

　　1936年6月22日，國民黨政府財政部公布各區(qū)稅務(wù)局及稅務(wù)管理所等暫行章程。規(guī)定統(tǒng)稅等貨物稅劃歸國民黨政府稅務(wù)局管理，全國劃分若干稅務(wù)區(qū)，每區(qū)設(shè)一局。1942年5月13日，國民黨政府公布《戰(zhàn)時煙類專賣暫行條例》，將薰煙葉列為專賣品，歸國民黨政府財政部煙類專賣局管理。1945年1月29日，當(dāng)時的重慶稅務(wù)分局接收重慶專賣業(yè)務(wù)，停止煙類專賣，改征統(tǒng)稅。其他地區(qū)也按照文件到達(dá)之日停辦專賣，改辦統(tǒng)稅。1946年，薰煙葉改征貨物稅。稅務(wù)署也將下設(shè)的17個稅務(wù)管理局劃分改組為8個貨物稅局，自此，薰煙葉稅又由貨物稅局管理。