煙草在線專稿　　某報刊編輯請我幫他寫一首打油詩，咨詢了一下內容，那位編輯給我發過來事件回放：最近，某省發布了《食品生產加工小作坊、小餐飲、食品攤販管理辦法（修訂草案征求意見稿）》，其中一項規定指出，禁止食品生產加工小作坊、小餐飲、食品攤販通過網絡、微信、電話等形式外賣食品。

　　看到這個新出臺的這個管理辦法，第一反應是食品生產安全與大小有關系嗎？難道大就一定安全，小就一定不安全嗎？即使人家經營規模小，人家也是有正規營業執照和食品衛生許可證的。根據《私營企業暫行條例》和《個體工商戶條例，》人家也是受到法律保護的。你拿一個凌駕于法律之上的管理辦法去限制人家經營，本身就違背了法律，屬于不合法的東西。于是順口說出：管理辦法是個啥？公正適用才謂“法”。若是只顧一刀切，就算是“法”，也非法。

　　話又說回來，食品監管的職責是針對食品而為之，與經營規模大小是無關的。你可以針對生產環節和流通環節去管控，卻不能干涉人家經營規模。這不是監管嚴不嚴的問題，而是你越不越權、侵不侵權的問題，首先你的邏輯就錯了。便又順口說出：食品監管管食品，經營大小屬經營，你拿大小說食品，監管范疇說不清。

　　同樣是食品監管，10月12日人民日報刊登的一篇題為《最嚴食品監管 如何把好關口》就很有借鑒作用。這篇文章講：伴隨修訂后《食品安全法》的實施，黑龍江省政府于去年聯合相關部門公布《關于加強食用農產品質量安全監督管理工作的實施意見》，明確分工及屬地管理責任。在生產環節采取全程控，樹典型設村管建平臺，入網追溯企業850家，可追溯種植面積983萬畝，可追溯產品2435個；在流通環節采取治山寨，加強專項治理、傳播安全意識，針對農村食品小作坊、小超市等開展專項治理行動。黑龍江省這樣做取得了哪些效果呢？據統計，今年上半年，黑龍江省級監測共抽檢蔬菜、水果、食用菌、水產品等四大類101個品種4100個樣品，合格率達到97.99%，其中地產樣品合格率98.03%，外埠樣品合格率97.9%。

　　黑龍江省并沒有一刀切的砍小留大，他們采取的是劃清責權、責任追溯的辦法來加強過程控制，這樣的辦法有理、有據、有責，當然取得的效果就好。而某省在不調研、圖省事、拍腦袋的情況下，草率出臺《食品生產加工小作坊、小餐飲、食品攤販管理辦法（修訂草案征求意見稿）》，顯然是與走群眾路線相悖的。那位編輯與我一商量，覺得這樣概括最合適：食品安全當監管，一刀切法不可選，倘不考慮多訴求，實行效果適得反。你們說說，是不是這個事兒？?