珠穆朗瑪峰常年被冰雪覆蓋，巍然屹立在蒼穹之下。

西藏自治區煙草專賣局有這樣一支隊伍，他們敢于擔當、善于突破，以前進的腳步、不懈的努力，奮力攀登高質量發展的“珠峰”。

在西藏區局專賣戰線上，專賣人員以“雪域陽光”黨建品牌為引領，團結奮進、求真務實，艱苦奮斗、勇毅前行，以責任捍衛尊嚴，以忠誠守衛市場，讓溫暖的陽光灑在雪域高原。

今年，西藏區局專賣監督管理處被授予全國工人先鋒號稱號。

困難再大，有黨員先鋒在就不怕

在西藏，最稀缺的是氧氣，最不缺的是精神。

這里平均海拔4000米以上，夏季空氣含氧量也只有內陸地區的70%，冬天阿里、那曲等高海拔地區，含氧量僅為內陸地區的40%左右。

2020年9月，部分農牧民從生活環境異常艱苦、海拔較高的多情湖畔搬遷到位于中國、印度、不丹三國交界處的龐達村。為了謀生，他們萌生了開零售店的想法，但邊境形勢復雜、辦理流程多、核實費時費力，專賣人員的工作強度很大。

“對于龐達村的辦證工作，我們想了很多辦法，數不清跑了多少次，但我們從來沒有想過放棄。”面對特殊村情，日喀則市局專賣人員堅持“送證上門、掛證上墻”，面對面為零售戶講解煙草專賣零售許可證后續管理的相關問題。

“世界屋脊”上，不管路途多么遙遠，不管位置多么偏僻，只要零售戶有需求，煙草的服務一定會到達。

為了做好高原上的專賣服務工作，黨員領導干部率先垂范。

援藏干部赴阿里研究案情到深夜。

近年來，山南市局成立黨員突擊隊，在重大疑難案件查辦、市場治理難題破解等急難險重任務中發揮“頭雁”引領作用。同時，組織專賣隊伍中的黨員骨干赴森布日生態搬遷安置點宣講黨的十九屆六中全會精神，切實將全會精神精準傳遞到群眾身邊。

“這種信念與力量，與黨建工作的深入開展密不可分，與西藏煙草干部職工始終秉持的家國情懷密不可分。專賣工作需要一天24小時待崗待命，這一切都源自專賣人員的黨性。”西藏區局專賣監督管理處處長頓珠告訴記者，2021年，西藏區局專賣戰線開展了“顧大局、勇擔當、強作風”主題教育，他們已經連續兩年開展相關活動。

西藏區局專賣戰線的各個崗位上都有鮮明的黨員示范牌，每個黨員都佩戴著黨員徽章。對他們來說，黨員徽章戴在了胸前，更印在了心間。

2021年年底，正是阿里氣候最惡劣的時候，援藏干部何鑫趕赴阿里辦案長達一個月。在此期間，他多次出現胸口絞痛、呼吸困難等癥狀，但他堅決不撤退，僅憑簡單的藥物治療緩解癥狀，沖在辦案一線，不分晝夜分析案情。

……

以黨建為引領，黨員先鋒模范作用體現在西藏區局專賣工作的方方面面。他們持續強化黨建融合、業務升級、隊伍建設，通過黨員帶頭、黨群聯動，有效凝聚共識、聚力發展。

困難再大，也大不過群眾的需求

雪域高原，廣袤無垠，西藏特殊的地理環境造就了點散線長的零售戶分布現狀。

4500米海拔、34.5萬平方公里、800多戶零售戶、4名專賣人員，構成了阿里地區專賣監管與服務的基本現狀。

“以前村民來申請辦理煙草專賣零售許可證，我們去實地核查來回一趟就有2000公里，至少要花費20天時間。夏天泥石流、冬天雪封山，艱難困苦，擋不住大家的腳步。”阿里地區局專賣稽查員廖勇說。

專賣人員下鄉為零售戶服務途中經常會遇到惡劣的路況。

在惡劣的氣候條件下，如何有效調配專賣力量、高效進行市場監管、保障專賣稽查員安全開展工作，這些難題擺在了西藏區局專賣監督管理處面前。

讓效率更高一點、讓群眾的滿意度更高一點，始終是西藏區局專賣監督管理處不變的追求。

為了更好地服務廣大群眾，西藏區局專賣稽查人員通過轉變理念、完善機制、創新方法等多種途徑，推進專賣工作轉型升級。

專賣監督管理處結合藏區實際，采用細化片區劃分、手機視頻核查、“網上辦、快遞送”等流程模式，用“互聯網+”助力“放管服”改革，推進西藏煙草審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革，切實簡化許可證辦理流程，提高辦事效率，進一步提升了群眾滿意度。

從20天到2天——辦證期限的壓縮對于西藏區局來說實屬不易。然而，辦證手續的簡化只是西藏區局專賣監督管理處不斷提升專賣服務能力的一個縮影。

圍繞服務群眾，他們付出的努力遠不止于此。

專賣人員在邊境鄉村宣傳煙草專賣法律法規。

疫情防控期間，拉薩市局利用線上平臺拜訪零售戶、宣傳疫情防控知識，了解到部分零售戶的實際困難后，專賣人員為他們踴躍捐款并送去了防疫和生活物資。

在駐村期間，專賣干部職工始終心系困難群眾，深入田間地頭、走村串巷入戶，廣泛宣傳國家扶貧政策，積極爭取相關部門支持，指導村民發展產業，幫助群眾找到致富路。

無論是走過泥石流頻發的夏季開展實地核查，還是跨越路邊積雪比車高的冬季送證上門，抑或選擇駐村幫扶困難群眾，專賣人員用心用情服務群眾的動人畫面定格在一條又一條高原山路上。

困難再大，

也不能阻擋打擊涉煙違法犯罪的決心

“有情況，大家趕快集合！”一條新消息出現在專賣人員微信工作群。

2020年3月16日凌晨2點，在寒風呼嘯中早已蹲守多時的近60名公安、煙草聯合執法人員開始收網，迅速逼近已進入監控范圍的涉案人員。隨著一聲令下，執法人員迅速控制不法分子，將這個以本地居民為鏈接、長期與外省不法分子勾結的涉煙犯罪網絡團伙一舉查獲。

“3·16”案件是西藏區局查辦的首起符合公安部、國家煙草專賣局標準的假煙網絡案件。

頂風冒雪辦案，已成為西藏專賣人員的工作常態。

“藏區人員流動大，我們要堅持守土有責、守土盡責，嚴厲打擊涉煙違法行為，最大限度維護國家利益和消費者利益。”這是全區煙草專賣衛士的錚錚誓言。

在西藏，專賣人員還要面對更多現實困難。

“冬天，我們這里的溫度經常低至零下20攝氏度，為了破案，專賣稽查員常常要蹲守在戶外一動不動，直到掌握犯罪嫌疑人的動向。”廖勇說，在惡劣的自然環境下執法，對他們而言已是常態。

狡猾的嫌疑人、復雜的地貌、惡劣的氣候，這些都阻擋不了西藏煙草專賣人員打擊涉煙違法犯罪的決心。

為切實維護好市場秩序，西藏煙草專賣人員主動履職擔當，組織開展系列專項行動，嚴抓重點區域、重點人群，明確重點目標，有效整合專賣力量全力出擊。

專賣人員與公安人員聯合開展市場檢查行動。

此外，西藏區局還不斷深化與市場監管、公安、邊防等多部門的協作配合，建立打擊涉煙違法犯罪聯席會議制度，匯聚多方資源、依靠專業力量，充分發揮大數據平臺的優勢，強化證據收集，凝聚卷煙打假打私“硬核”力量，全力鏟除假私非卷煙的生存土壤。

“十三五”期間，西藏煙草共查處涉煙違法案件1571起，查獲違法卷煙1849萬支，涉案金額近2600萬元。

談起取得的成績，不善言辭的專賣人員總是笑著擺擺手。在他們看來，與榮譽相比，更重要的是在雪域高原上將“扎根雪域、吃苦耐勞，努力工作、無私奉獻”的西藏煙草奮斗精神代代相傳。

新形勢下，打擊涉煙違法犯罪的任務愈加艱巨，西藏區局專賣戰線用實際行動詮釋新時代專賣人員的動人風采，他們將繼續櫛風沐雨、砥礪奮進，讓陽光灑在雪域高原！