?歷史長河靜水深流,只有經過時間的沉淀,才能展現壯闊的新航程。今年,是中國煙草總公司成立 40 周年,回溯風雨征程,記錄陜煙人的奮進姿態。榆林市子洲縣煙草專賣局(分公司)副局長張鵬程從退伍后進入煙草行業后,28年一直從事專賣執法工作,從第一張已經破舊的檢查證,到現在依舊在崗位上發光發熱,一步一步見證了煙草專賣制度的完善,與煙草共同成長的故事。
回望來時的路
圖為:“老物件”——張鵬程的第一個專賣執法檢查證
張鵬程拉開辦公桌的第一個抽屜,捧出一張專賣執法檢查證,這是他珍藏多年的“老物件”。
證件上的少年意氣風發、朝氣蓬勃,定格在上世紀90年代,見證著子洲煙草發展史上一段永不褪色的記憶。
張鵬程,現任子洲縣局分管專賣工作副局長,他從1994年脫掉軍裝,進入煙草行業一直從事專賣工作。
?“今年是《中華人民共和國煙草專賣法》實施30周年,也是我進入煙草行業工作的第28個年頭,煙草專賣工作,開啟了我新的人生起點……”在“紀念《煙草專賣法》施行30周年”主題活動上,張鵬程動情地講述著。
歷史的車輪銘刻著時代的印記滾滾向前,順著歷史的車轍回望,那段艱難困苦又波瀾壯闊的歲月如在眼前。
?“記得那是1994年的夏天,我剛進入子洲煙草工作。”彼時的煙草還在煙酒茶聯營的體制內,稱為副食批發公司。“入職的第一天,老領導便將一本《煙草專賣手冊》遞在我手上,告誡我‘這是咱以后吃飯的行當’,自此之后它就成了我的手中卷、案頭書,自此我與煙草專賣法律法規結下了不解之緣。”
當時正值國家煙草專賣法律法規學習、宣傳和貫徹的初期階段。“當時的執法環境較為惡劣,暴力抗法事件時常發生。那時候送貨擺攤‘鋪攤子’、建站建網建‘根據地’,工作真的很不容易。”也從那時起,張鵬程暗自起誓要以法為綱,立足專賣崗位建功立業。
?“1996年,子洲煙草與副食批發公司分設成立,單位頒發給我第一個專賣執法檢查證。”此時正值子洲煙草從縣糖業煙酒公司剝離的時候,“吃飯沒鍋,辦公沒桌,出門沒車,是當時艱苦工作條件的真實寫照,我們外出查辦案件基本靠走,一輛自行車都是奢求。”
“但隨著《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例先后頒布實施,國家法律賦予了煙草專賣機關的行政管理權和執法權,提高了我們煙草專賣管理和行政執法地位,相較于之前,查案辦案都不再那么艱難”,子洲煙草也朝著“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的方向穩健前進。
時間到了2005年11月,國務院同意印發發展改革委等部門提出的《關于進一步理順煙草行業資產管理體制深化煙草企業改革的意見》,明確授權中國煙草總公司依法對所屬工商企業的國有資產行使出資人權利,經營和管理國有資產,承擔保值增值責任。子洲縣局煙草專賣管理沿著法制軌道穩步前行,法制也日益成為其健康發展不可或缺的保障。
也就在這一年,張鵬程逐漸完成了從青澀到成熟、從懵懂到專業的蛻變,迅速成長為專賣戰線上的骨干力量。張鵬程說:“身在專賣一線,我給自己立下規矩——‘煙草專賣工作,皆以《煙草專賣法》為準繩,不分親疏,不講私情,依法辦事’。”他身先士卒學法懂法、遵法守法,并以實際行動教育和感染著專賣稽查隊員,在平凡的崗位上以他們的行動書寫著守土有責、守土盡責、守土負責。
“2021年,國務院發布關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定,電子煙等新型煙草制品參照卷煙的有關規定執行,專賣制度更加適應新的形勢要求。”張鵬程說,煙草事業必將大有可為。
?專賣立法彰顯國家意志,專賣實踐依法依規而行。40年來,煙草專賣專營與改革開放同行,東方風來的“春天故事”里寫下“煙草篇章”;40年來,中國煙草在高效能治理的新成效中得到了更加有力的詮釋,實踐也充分證明了煙草專賣、利國利民。
回望來時路,正是每一位煙草專賣工作人員的早出晚歸辛勤耕耘和努力奉獻,有力地維護了國家利益和消費者利益。張鵬程說:“因為親身經歷過,所以知道其中的艱辛與不易,我知道在高質量發展的道路上,煙草人一定會矢志不渝為民族復興奮斗;我祝愿中國煙草在新時代,繼續揚帆遠航,再創美好明天”。
立足新時代、奮進新征程。中國煙草在歷史前進的邏輯中前進,在時代發展的潮流中發展。我們相信煙草事業在黨的堅強領導下,在一代又一代煙草人接續奮斗中,將繼續書寫高質量發展的新篇章。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察