卓別林 作

案例

浙江省浦江縣商戶樓先生向浦江縣煙草專賣局提交了許可證申辦材料，經(jīng)過煙草專賣人員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后，手機(jī)上收到了已被審批許可的信息。樓先生認(rèn)為，煙草專賣零售許可證已獲批準(zhǔn)，等同于持證經(jīng)營(yíng)，就分別從其它經(jīng)營(yíng)戶處購(gòu)入卷煙若干條，并放在店內(nèi)銷售。煙草專賣執(zhí)法人員進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況，以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨為由，對(duì)樓先生進(jìn)行了處罰。樓先生不解：“我已算是持證經(jīng)營(yíng)戶，并且經(jīng)營(yíng)的都是真品卷煙，為什么還要處罰？”

分析

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定：煙草專賣許可證的持證人應(yīng)當(dāng)將取得的煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。

《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十三條第二款規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十六條規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反本條例第二十三條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。

綜上，樓先生的申請(qǐng)雖已獲得審批，但并未正式持有煙草專賣零售許可證正副本。從事卷煙零售業(yè)務(wù)，卷煙的購(gòu)進(jìn)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，從其他經(jīng)營(yíng)戶處購(gòu)進(jìn)卷煙出售屬于違法經(jīng)營(yíng)行為，理應(yīng)接受相應(yīng)處罰。