借助警煙合作研判中心，濰坊警煙雙方合作更加緊密，打擊涉煙違法犯罪更加精準、快速 /濰坊市局 供圖

“從資金流水交易情況來看，這個賬號從事涉煙違法行為的可能性很大……”

10月1日，國慶節。山東省濰坊市警煙合作研判中心內，鍵盤聲、調度聲、討論聲此起彼伏，顧不上休假的工作人員，依舊奮戰在涉煙情報線索分析研判一線。

該警煙合作研判中心由濰坊市公安局、濰坊市煙草專賣局共同組建，于2020年8月正式啟動，歷經兩年多的探索、沉淀與打磨，如今已成長為集現代化、集約化、智能化于一體的涉煙案件分析研判戰略支撐點。

警煙一體 智慧研判

加強煙草市場監管、打擊涉煙違法犯罪，是國家法律賦予煙草行業的神圣職責。

近年來，為破解數據整合難、數據清洗難、數據刻畫難、研判深挖難、辦案協作難等涉煙案件偵辦難題，濰坊市局積極探索“互聯網+專賣管理”新思路、新做法，努力構建“監管全覆蓋、全國一盤棋、全數據驅動”的煙草專賣監管新格局。

在此背景下，濰坊市警煙合作研判中心應運而生。

作為山東煙草商業首個入駐公安大數據中心的單位，濰坊市局與濰坊市公安局組建聯合工作專班，配備多名公安研判專家、煙草辦案能手，共同研發了警煙合作研判平臺，配備了先進的辦案設備和信息系統。

將傳統的“串線找點、順線打擊”辦案模式創新轉變為“并線組網、集中打擊”的案件研判方式——

濰坊市警煙合作研判中心的成立，有效解決了案源信息不足、數據分析信息化程度不高、犯罪嫌疑人抓捕精準度不高等難題，打通了警煙合作“最后一公里”，實現了行政執法與刑事司法的有效銜接。

“原來我們整理涉案數據，要通過手工一點一點地分類梳理，往往需要幾個小時的時間，現在通過警煙合作研判平臺，不到一分鐘就可以完成。”濰坊市安丘市煙草專賣局專賣稽查中隊長吳偉說。

目前，濰坊市警煙合作研判中心已累計調取涉煙信息3000萬余條，獲取高價值涉煙線索百余條，協助打擊國標案件23起，線索分析用時節省90%以上，犯罪嫌疑人落地成功率70%，抓捕成功率100%，為打擊涉煙違法案件提供了有力技術支撐和保障。

數據導偵 精準打擊

如何讓沉默的數據說話，讓隱秘的涉煙違法犯罪分子現形？

以“數據導偵、精準打擊”為目標，濰坊市局創新建立了以合作共贏、數據集成、多維碰撞、戰略支撐為內容的警煙聯合作戰模式。

合作共贏，聯合作戰——

選派煙草專賣人員入駐公安辦公場所，與公安部門聯合組建一支專業化、知識化、年輕化的警煙一體執法隊伍，專班專職偵辦涉煙違法案件，使警煙對接工作更加便捷，為涉煙大要案件辦理提供人員保障。

數據集成，聚力賦能——

建設涉煙信息全量數據庫，抽調骨干力量組建煙草稽查“大數據特戰隊”，將網絡巡查數據、歷史涉煙案件數據、物流寄遞面單數據、涉案嫌疑人資金等數據，整合到全量數據庫中重新賦能，形成數據循環利用“生態鏈”。

多維碰撞，全鏈打擊——

搭建多個案件分析模型、技戰模型，快速鎖定“多”的賬、“大”的網、“準”的人，形成以犯罪嫌疑人為錨點、層級分明的涉煙犯罪網絡，自動串聯歷史涉煙刑事案件，實時掌握“資金流、物流、信息流”動、靜態信息，實現涉煙案件全鏈條打擊。

戰略支撐，護航前行——

由公安部門提供技術支撐保障，運用先進技術分析系統快速確定涉案犯罪嫌疑人身份信息、活動軌跡、交易記錄等信息，研判嫌疑人信息，為抓捕犯罪嫌疑人提供技術支撐。

濰坊警煙聯合作戰模式，將日常監管、線索收集、線索分析、信息落實、外圍布控、信息回饋、后臺支撐、部署打擊、數據入庫等工作形成閉環，為案件偵破提供有力支撐。同時，案件偵辦所獲取的數據又能反哺大數據庫，形成互相促進的良性循環。

借助警煙合作研判中心，如今濰坊警煙雙方合作更加緊密，線索收集渠道極大拓寬，分析研判方式方法更多。“現在我們偵辦涉煙違法案件，一般是摸清三級涉煙犯罪團伙嫌疑人以及涉煙倉庫后，才集中收網，這樣打擊犯罪更加精準、快速。”濰坊市局專賣科相關負責人說。

數字引領 突破前行

數字引領，云端打擊。

濰坊公安、煙草部門創新建立的警煙聯合作戰模式，受到山東省公安廳的高度肯定，在全省公安機關深入推進打擊食藥環知犯罪“省市縣所一體化”工作機制建設現場會上進行了全面展示。

以警煙合作研判平臺為基礎，濰坊市公安局以研判平臺資金分析模型為核心，研發了濰坊市食藥環打假平臺，將煙草納入打假平臺模塊化建設，在公安內網環境下統一部署。

山東省公安廳食藥環偵總隊擬把濰坊警煙合作研判中心設立為省級警煙合作戰略支撐中心，為全省涉煙案件偵辦提供支撐和保障。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。面對新形勢新情況新問題，如何更好地履行專賣管理職責使命，如何全面提升專賣隊伍素質能力，一直是濰坊市局積極思考、奮力前行的方向。

“目前，警煙合作研判中心一期建設已經順利完成，我們正在建設全鏈條打擊二期工程，擬從情報獲取、案情分析、網絡研判等方面，精準構建‘數事理法’模塊化建設，力爭盡快實現數字化轉型新突破。”濰坊市局副局長劉培軍說。

發力大數據，云端大作戰。濰坊市局局長王建軍表示：“我們將持續推進警煙研判平臺建設，以情報導偵實現精準打擊，推動煙草市場秩序環境持續向好，為推動行業高質量發展作出新的更大貢獻。”?