一片煙葉，關乎一個行業的根本。

本立道生，立牢根本，才可求之有道；本固枝榮，穩固根本，方能枝繁葉榮。

2022年是煙葉生產由穩轉增的第一年。開局之年，煙葉產區各級煙草部門緊緊圍繞“正確處理好‘三個關系’，牢牢守住‘兩條底線’”的總體要求，堅決穩住煙葉生產基本盤，突出抓好穩產保供、結構優化、轉型升級、產業融合等各項重點工作落實，推動煙葉高質量發展邁出堅實步伐，為行業整體良好運行固本強源。

種好一片煙葉 穩固一個行業

今年以來，行業堅持把穩固煙葉基礎作為重中之重，凝聚多方力量，多措并舉穩煙田、穩煙農、穩規模，產業發展基礎更加堅實。

面對如何處理“煙”“糧”關系的關鍵一題，行業緊緊圍繞“國之大者”，主動扛起糧食安全政治責任，既回答了做好“三農”工作要解的必答題，又找到了煙葉高質量發展的必經路。

各煙葉產區立足“三農”工作大局，將煙葉產業納入地方大農業發展規劃，推動基本煙田保護措施全面落地，進一步凝聚“以煙穩糧、以煙促糧”的思想共識，在重農抓糧的大背景下，煙葉基礎進一步穩固。

位于廣西靖西市化峒鎮三友村的煙區產業綜合體，探索推進“煙葉+稻谷”雙訂單生產，推動民富村興。沈志程攝

在云南，院士領銜、博士組隊，煙糧協同、科學輪作，“一張圖、一面旗、一清單、一筆賬”的發展模式，將糧食生產功能區、重要農產品保護區、優質煙葉核心區建設一同部署，確保糧食和煙葉種植面積常年穩定。

在貴州，“數字煙田”讓基本煙田的“傳統界樁”搖身一變為“數字邊界”，優質煙田資源從轉產流失變為與大農業的共建共享，改變了以往產業布局邊界不清、無序競爭的被動局面。

目前，全國已有9個主產煙區將煙葉產業納入鄉村振興產業進行總體部署，產業發展政策扶持力、行政推動力、組織保障力不斷增強，推動形成抓煙葉、興煙區、富煙農的強大合力。

面對煙葉生產由穩轉增的新階段新任務，行業上下深刻把握，統籌存量基礎和增量潛力，強化供給與需求匹配，著力提升煙田綜合生產能力，在確保煙葉與農業產業協同發展的基礎之上，尋找煙葉產業擴容的關鍵鑰匙。

四川德陽市局（公司）煙技員在田間開展打頂工作。廖瑯攝

經過艱苦努力，全國煙區總體布局優化基本到位，適度規模種植水平進一步提升，品種布局更加優化，工業庫存總量更趨合理，庫存結構更加優化，煙葉供需實現更高水平動態平衡，煙葉全產業鏈產供銷循環更加暢通。

面對煙葉基層基礎建設這一長久命題，行業將其作為推動煙葉生產行穩致遠的關鍵抓手，始終堅持三大建設方向，進一步加大煙基建設投入力度。

2022年度投入資金較去年同比增幅14%，涉及各類項目19.2萬件；加強分類指導，分期分批有序開展建設，積極跟進行業煙基政策調整，投入政策效能進一步提升。

與之相隨的標準化煙站創建全面鋪開，評價認定工作穩步推進。

四川強化收購“四員”配置，貴州全面落實四級質量崗位聘任制，福建開展技術人員定向招錄，江西選派年輕干部擔任煙站站長……全國各地煙區標準化煙站創建工作取得明顯成效，其中，山東年度標準化煙站創建優秀率達100%。

種好一片煙葉 造福一方鄉土

重農強農，既是為了強國，也是為了富民。

行業堅持把煙葉產業作為鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興的重要抓手，在助力農業發展、農民富裕和農村繁榮等方面寫下責任煙草的生動實踐。

守牢“米袋子”、充盈“菜籃子”、穩好“金葉子”……近年來，行業充分發揮體制和資源優勢，統籌推進煙葉種植與其他農產品種植有效銜接，為煙區發展、煙農增收注入持久動力。

臺《基本煙田可持續經營指南》，帶動農民科學增收。

河南省洛陽市宜陽縣高村煙區產業綜合體內，煙薯間輪作種植地塊的鮮食薯喜獲豐收。李豪攝

目前，已初步形成煙葉與主糧、油料、雜糧及蔬菜的科學耕作制度。煙稻輪作在湖南、福建、江西、安徽、廣西等產區成為主要種植模式，“以煙促稻、以煙穩糧”得到當地政府和煙農廣泛認同。

全國煙農增收產業產值2022年首次突破100億元大關，達到106億元，上億元產業已達9個，“云香印象”“潤色添香”“土鮮森”等煙農增收品牌的影響力持續提升，烤煙產業與多元產業相互促進、互為保障、良性循環的新態勢基本形成。

以煙區產業綜合體建設為抓手，牽住鄉村振興的“牛鼻子”。

在貴州遵義遵金煙區產業綜合體，流轉土地之后，當地村民成為產業工人。圖為產業工人在煙田務工。張燦攝

訂單生產、基地供應、土地股份合作、產加銷一體和田園綜合體五類模式，初步具備了常態化運行的內生動力，一批以煙為主、多業共生的特色產業帶和產業集群在煙區落地生根。

在云南煙區，“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革有效激活了農村錢、地、人等生產要素；在四川煙區，“煙+水稻”“煙+苦蕎”“煙+光葉紫花苕”“煙+蔬菜”等科學耕作模式讓綜合體常年披綠，農民四季豐收；在山東煙區，578個種煙村建立起由村黨支部領辦的合作社，搭建起產業融合發展的平臺，為提升鄉村領導力、改善鄉村治理水平注入新動能……

全國建成綜合體216個，綜合體內煙葉與多元產業總產值28.23億元，帶動超過1萬戶農民就業。從“一煙獨奏”到“煙葉+N”合鳴，綜合體持續拓展著煙農的增收空間，構建起“穩煙區、穩煙田、穩煙農、穩收益”的長效發展機制，成為煙區鄉村振興的新引擎。

以援建水源工程促煙區發展，惠煙區民生。

煙草行業援建湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣木橋河水庫鳥瞰。湖北省局（公司）供圖

累計復函援建項目294件、完工253件，累計核定援建資金242.45億元，2022年新增完工項目14件，完工率大幅度提升。

水源工程援建項目的投入使用，在解決煙區群眾生產生活用水、抗旱救災保苗、打造旅游項目、改善生態環境等方面發揮了重要作用，中央媒體多次進行報道，贏得了社會各界廣泛贊譽。

把產業增值環節更多留在農村，把增值收益更多留給煙農。

2022年，全國預計實現煙農種煙收入600億元，加上產前投入和多元收入達到787億元，預計戶均收入10.87萬元，首次跨過10萬元大關。

一支有文化、懂技術、會管理的職業煙農隊伍正在逐漸發展壯大。

全國落實煙農72.43萬戶，培育職業煙農達42萬人，不斷夯實著行業與煙區煙農的共同發展基礎。

種好一片煙葉 擘畫一個未來

加快農業農村現代化是實現中國式現代化的必然要求和重大任務。

構建現代高效、輕簡作業、綠色發展的現代煙草農業生產體系，既是行業立足“三農”工作大局、以中國式現代化為指引推進煙草農業現代化不斷取得新進展新成效的重要前提，也是夯實筑牢煙葉高質量發展基礎，實現行業高質量發展的必經之路。

行業堅定不移走現代煙草農業道路，積極對標農業強國建設，不斷提升煙草農業設施和裝備水平。

機械化作業取得重要進展。

山東省局（公司）不斷加強、加快全程全面機械化研究推廣步伐。圖為濰坊諸城市孫家莊村煙田里，專業服務隊正在進行煙田起壟施肥作業。山東省局（公司）供圖

以農機農藝融合為抓手，在四大作業區、25個示范縣統籌推進機械化作業，推進農藝標準集成、重構、統一。

加快關鍵環節農機裝備研發，通過農機“賽馬”選型、揭榜掛帥等方式，推進移栽、采收環節機械化作業取得突破。

黃淮北方平原區梳理17個一類宜機化參數關鍵指標，武陵秦巴山地區打造8個環節、21次機械化作業生產系統，東南武夷南嶺丘陵區探索煙稻協同宜機化農業生產技術，西南云貴高原山地區分重點優化農藝參數，黑龍江注重技術創新與QC質量改進，在全程機械化的關鍵環節重點裝備上取得突破。

數字化轉型向縱深推進。

在云南煙草商業系統，工作人員可以通過“云圖“查看煙農種植地塊信息。云南省局（公司）供圖

煙葉生產經營管理平臺系統開發正式完成，并在12個省開展試點驗證。

移動互聯網、遙感信息技術創新應用等技術在各大煙區落地生根。

貴州、湖南、重慶等產區相繼開展“數字煙田”建設，扎實推進產業數字化和數字產業化深度融合、轉型升級，持續推動煙葉高質量發展、高效能治理，煙葉生產數字化轉型邁出實質性步伐。

立足我國農業家庭經營占主導地位的基本國情農情，行業持續優化生產組織模式和生產服務方式，引領煙農進入現代農業發展軌道，加快轉變產業發展方式。

云南構建“職業煙農+產業工人+標準化服務”新型生產關系；山東探索村黨支部領辦合作社，建立土地、資金、勞動力“三個銀行”，生產組織方式轉型取得積極進展。

全國煙農入社率超過97%，重點環節專業化服務覆蓋率達到74.4%。合作社規范化管理、一站式服務能力、社會化專業化服務水平實現新提高。

在發展的全過程中，行業始終堅持生態優先、綠色發展的理念，為人與自然和諧共生的美好未來擔當行業責任、貢獻行業力量。

在江西石城煙區，看著生物質顆粒燃料烤房里烤出的金燦燦的煙葉，高田鎮上柏村煙農溫忠聽臉上露出滿意的笑容。溫昌恭攝

堅持生態優先、綠色發展，認真落實“雙碳”要求，大力推廣綠色生產技術，促進減肥、減藥、減污、降碳，煙葉種植已成為綠色低碳、資源節約、環境友好的現代農業生產活動。

今年以來，全國種植綠肥240萬畝、同比提高10%，水肥一體化達到39%，有機肥施用占比93.4%；綠色高效專業化植保達到87.5%；清潔能源烘烤達到36.4%、同比提高14.8個百分點；地膜回收占比91.1%、同比提高6.2個百分點。

站在新起點，煙葉產業正邁著高質量發展的步伐，向著煙草農業現代化不斷前行。