近年來,隨著互聯網信息技術的普及應用,涉煙違法犯罪也“順勢而為”、花樣翻新,逐漸呈現網絡復雜化、行為隱蔽化、手段多樣化等特征,給案件經營偵辦增加了很大難度,這要求專賣稽查隊伍必須轉變傳統監管方式,提升信息化作戰、科技化研判水平。
“通過知識圖譜技術,我們基本摸清了案件上下游情況。”?
“通過挖掘數據間的多維關聯關系,我們鎖定了數名嫌疑人。”
……
日前,在浙江衢州市煙草專賣局,情報分析員正在對一起涉煙網絡案件進行分析研判。
以技術創新驅動管理模式轉型,近年來,衢州市局積極打造面向基層、服務實戰的一體化、集成式智慧監管平臺,探索形成“后臺指揮、中臺分析、前臺打擊”的一體化作戰模式。通過構建雷達掃描、全息感知、集成作戰和任務管理四大應用場景,集成并深度落地數據產品,推動專賣全業務、全鏈條數字化場景應用。2022年以來,通過數據分析查獲案件占比為40%。
以集成作戰場景應用為例,通過大屏集成展示關鍵點位數據信息,專賣稽查人員可以全面掌握區域執法資源分布情況,當遇到重要案件需要跨部門聯合作戰時,迅速調度執法力量第一時間設卡攔截,做到快速反應、在線布控、精準打擊。據初步統計,應用集成作戰系統后,單條指令響應時長縮減近33%。
此外,衢州市局聯合公安、稅務、海關、銀行、郵政、市場監管、道路運輸8部門搭建起“天眼”中心,探索構建多方協同、共享共治的執法生態。通過自建“數據資源庫”打通數據通道,依法依規匯聚精準性、時效性、指向性更強的多方數據,以“數據在線”確保“業務在線”。目前,中心數據庫自有數據量達10億條,為線索挖掘、案件研判和精準打擊奠定了堅實基礎。
同時,衢州市局依托知識圖譜等技術,實現可視化分析,結合辦案經驗邏輯,集成情報搜索、智慧云析、預警監管等8個功能模塊,強化“技術上可開發、業務上可適用、穩定性可依賴”的研判保障能力,最終通過數據集成自動清洗、智能錄入、串并碰撞,實現對涉煙犯罪人員的主動發現預警、分類分級管理和精準打擊。
依托“天眼”中心實體化運行,匯聚各部門涉煙違法犯罪治理合力,構建堵截假私煙流通的“數字卡口”,衢州市局累計查獲專車案件130起,假私煙1.3萬件;向省內各單位輸送精準情報180條,查獲卷煙1.6萬件,情報輸出量連續三年位居全省前列,為全省打假打私“一盤棋”作出積極貢獻。
同時,“天眼”中心還被浙江省公安廳定位為“全省打防涉煙犯罪高地”,自啟用以來主動開展涉煙情報研判150余次,累積分析涉案數據量達到上億條;共破獲涉煙網絡案件11起,其中部督案件3起,廳督案件2起,通過深挖涉煙違法犯罪網絡,推動穿透式、全鏈條打擊。
“下一步,我們將堅持以技術變革驅動業務變革、深化管理變革,打通前后臺瓶頸堵點,暢通監管資源要素循環,推動專賣戰法升級、流程重塑、組織優化和管理轉型,努力為浙煙數字化高質量發展貢獻衢煙力量。”衢州市局副局長陳杰語氣堅定地說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察