煙草在線專稿　　在2012年全國煙草工作會議上，國家局姜成康局長從保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的高度，要求全體員工要努力做到“三個始終”，即始終把維護(hù)煙農(nóng)利益放在心上，始終把為零售客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為流通企業(yè)根本任務(wù)，始終把調(diào)動全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性作為一切工作出發(fā)點(diǎn)?！叭齻€始終”的提出，是國家局黨組貫徹落實(shí)執(zhí)政為民、以人為本方針的具體體現(xiàn)，是踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀的生動實(shí)踐，是確保行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的根本舉措。

　　如何才能做到“三個始終”呢？

　　始終維護(hù)好煙農(nóng)利益，關(guān)鍵要在以下三個方面下功夫。原料保障上水平，是實(shí)現(xiàn)卷煙上水平的重要基礎(chǔ)。煙葉生產(chǎn)的長期穩(wěn)定發(fā)展，是確保原料保障上水平的關(guān)鍵舉措。而廣大煙農(nóng)作為從事煙葉生產(chǎn)的最基本力量，就要把維護(hù)煙農(nóng)利益擺上行業(yè)發(fā)展的重要位置。為此，要在以下三個方面下功夫。

　　要穩(wěn)步提高煙農(nóng)種煙收益。要緊跟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲、勞動力成本上升情況，認(rèn)真研究政策措施，及時調(diào)整煙葉生產(chǎn)經(jīng)營政策，相應(yīng)提高生產(chǎn)投入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高煙葉收購價格，增加種煙比較收益，穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性；要積極探索建立煙農(nóng)種煙抗風(fēng)險保障機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善預(yù)防水旱冰雹等自然災(zāi)害的預(yù)案，建立專項救助資金，推進(jìn)種煙保險，改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，提高煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力，幫助煙農(nóng)生產(chǎn)自救，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障煙農(nóng)自身利益。要高度重視基礎(chǔ)性課題研究，加快實(shí)施科技專項，加大創(chuàng)新工作力度，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果、新品種，增加煙葉數(shù)量、質(zhì)量和收益。要扎實(shí)推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，完善評價體系，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)作用，認(rèn)真抓好特色煙葉工業(yè)驗(yàn)證，提高特色煙葉技術(shù)創(chuàng)新水平，努力實(shí)現(xiàn)煙葉品質(zhì)特色化。

　　要逐步降低煙農(nóng)種煙強(qiáng)度。把減工降本增效作為保持煙葉生產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略措施，通過改善生產(chǎn)條件、推進(jìn)科技進(jìn)步、提高機(jī)械化作業(yè)水平等措施，把煙葉生產(chǎn)總體畝均用工逐步減少到15個以內(nèi)。要按照“一基四化”（“一基”是指全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“四化”是指“規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”）要求，加強(qiáng)生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新研究，積極探索出一條符合行業(yè)實(shí)際、提高工作效率、降低勞動強(qiáng)度的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，把煙農(nóng)從勞動強(qiáng)度大、作業(yè)效率低、技術(shù)較復(fù)雜的傳統(tǒng)種煙模式中解脫出來，實(shí)現(xiàn)輕松種煙、簡單種煙、高效種煙。要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，加大投入，支持老少邊窮地區(qū)煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以基地單元建設(shè)為載體，加強(qiáng)水利設(shè)施、機(jī)耕道路、烤房改造、育苗大棚、煙草農(nóng)機(jī)、大中型水源工程和土地整理等煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)煙葉生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；要尊重?zé)熮r(nóng)主體地位，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，本著自愿入社、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的原則，積極穩(wěn)妥發(fā)展種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社，形成與生產(chǎn)力水平、管理水平相適應(yīng)的生產(chǎn)組織形式，提高機(jī)械化水平，覆蓋育苗、機(jī)耕、植保、分級、烘烤等生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，提高專業(yè)化服務(wù)水平和效率，降低用工成本，努力實(shí)現(xiàn)對煙農(nóng)全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益。要按照“依法、自愿、有償”的原則，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營、規(guī)模種植。

　　要建立完善煙農(nóng)服務(wù)管理體系。把為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為產(chǎn)區(qū)煙草部門基本職責(zé)，從育種、供苗、化肥供應(yīng)、病蟲害防治、防災(zāi)抗災(zāi)、烘烤、收購各個環(huán)節(jié)，為煙農(nóng)提供全方位服務(wù)。把服務(wù)管理的重點(diǎn)放在完善政策、提高效率、健全制度、提升素質(zhì)上來，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要堅持“控制總量、適度從緊”方針，依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，認(rèn)真做好政策宣傳，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按照國家下達(dá)的種植收購計劃與煙農(nóng)全面簽訂合同，層層明確責(zé)任，落實(shí)種植面積，確定育苗數(shù)量，安排物資供應(yīng)。要建立健全煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)體制機(jī)制，加強(qiáng)基層煙葉站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，提升信息化管理水平。要加大煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)工作力度，提高煙農(nóng)素質(zhì)和種煙技術(shù)水平。要把提高質(zhì)量擺上突出位置，更加重視等級質(zhì)量管理，穩(wěn)步推廣專業(yè)化分級、散葉收購模式，采取多種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好收購過程中的質(zhì)量監(jiān)控，健全過程控制和質(zhì)量維護(hù)機(jī)制，全面實(shí)施煙葉質(zhì)量安全體系，建立煙葉等級質(zhì)量責(zé)任制，確保等級質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　為零售客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，關(guān)鍵要在以下三個方面多著力。零售終端是營銷網(wǎng)絡(luò)的毛細(xì)血管，是感知市場的神經(jīng)末梢，是品牌培育的重要陣地。要按照“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”的要求，積極構(gòu)建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系，在零售終端建設(shè)上邁出新步伐、取得新成效。為此，要在以下三個方面多著力：

　　要有效提升客戶服務(wù)質(zhì)量。從提供適銷對路的貨源、制訂公平的分配政策、確定合理的批零差價、確保穩(wěn)定的零售價格和營造良好的銷售環(huán)境等方面入手，健全完善零售終端利益保障機(jī)制，保證10%以上的批零差率。要組織零售客戶開展?fàn)I銷培訓(xùn)，加強(qiáng)對零售客戶的經(jīng)營指導(dǎo)，切實(shí)提高廣大零售客戶的經(jīng)營能力和盈利水平。要健全服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)內(nèi)容，公開服務(wù)承諾，建立健全可操作、可評價、可長期有效運(yùn)行的服務(wù)考評體系，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)理念現(xiàn)代化、服務(wù)內(nèi)容精細(xì)化、服務(wù)行為規(guī)范化、服務(wù)評價體系化”，不斷提高客戶的滿意度、忠誠度和依存度。要認(rèn)真開展業(yè)態(tài)調(diào)查，密切關(guān)注終端發(fā)展變化趨勢，積極研究新型業(yè)態(tài)特點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)態(tài)和客戶分類管理。要聚焦新興市場、新建商圈，發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn)，積極配合專賣管理部門抓好網(wǎng)點(diǎn)布局工作，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)零售網(wǎng)點(diǎn)，更加方便消費(fèi)者購買卷煙。

　　要穩(wěn)步推進(jìn)功能終端建設(shè)。在遵循“市場導(dǎo)向、共同發(fā)展、規(guī)范統(tǒng)一、有序推進(jìn)”原則基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代性、時代性和特色性“三性”以及“自愿參與、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的“三自”要求，以誠信規(guī)范經(jīng)營，具備品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費(fèi)跟蹤等主要功能的卷煙零售客戶為基礎(chǔ)，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)功能終端，力爭到“十二五”末，功能終端占全部零售客戶的20%左右。要引導(dǎo)終端產(chǎn)品陳列，爭取最大面積、最佳位置、最優(yōu)數(shù)量，吸引顧客，方便選購。要深入研究不同終端的銷售規(guī)律，真正掌握一批經(jīng)營能力強(qiáng)、規(guī)范程度高的功能終端。同時，按照一個縣（市、區(qū)）一個的原則，加快直營店建設(shè)，逐步形成一批誠信規(guī)范、示范引領(lǐng)、品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費(fèi)跟蹤、形象展示的現(xiàn)代卷煙零售終端骨干力量，努力建設(shè)“品牌主導(dǎo)、工商協(xié)同、批零互動、消費(fèi)體驗(yàn)”為特征的現(xiàn)代終端營銷網(wǎng)絡(luò)。

　　要充分發(fā)揮零售終端功能。要通過品牌知識培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)營銷互動等多種方式，加強(qiáng)對客戶的品牌宣傳，使客戶了解品牌文化內(nèi)涵、掌握品牌個性賣點(diǎn)，提高品牌認(rèn)知和推介能力；要建立功能終端營銷資源調(diào)查機(jī)制，將終端的軟硬件資源歸類整理，作為基礎(chǔ)信息及時維護(hù)到營銷系統(tǒng)中；要公平合理地分配終端資源，選擇適合的功能終端開展宣傳促銷活動，拓寬宣傳渠道，確保宣傳效果；要在營銷管理信息系統(tǒng)中增加終端管理模塊，在協(xié)商、自愿的前提下，引導(dǎo)終端客戶自主配置硬件設(shè)備，安裝使用終端銷售管理系統(tǒng)，及時維護(hù)和完善功能終端和直營店信息并實(shí)現(xiàn)共享；要通過掃碼槍銷售，逐步實(shí)現(xiàn)終端信息自動采集，全面掌握、實(shí)時監(jiān)控終端品牌進(jìn)銷存狀態(tài)，加強(qiáng)信息分析與利用，為工商協(xié)同、精準(zhǔn)營銷提供信息支持；要建立消費(fèi)跟蹤機(jī)制和消費(fèi)者數(shù)據(jù)庫，通過組織功能終端收集分析消費(fèi)者信息，逐步實(shí)現(xiàn)面向消費(fèi)者的營銷，原則上每個功能終端要跟蹤10名左右相對固定消費(fèi)者的消費(fèi)信息。直營店要進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)體驗(yàn)的功能，原則上每半年制定1次消費(fèi)體驗(yàn)活動計劃，協(xié)同工業(yè)企業(yè)建立消費(fèi)者體驗(yàn)評價體系，收集消費(fèi)者意見并形成報告。

　　調(diào)動員工工作積極性，關(guān)鍵要在以下三個方面動腦筋。事業(yè)興衰，人才為要。全面實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)、保持行業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支職業(yè)素養(yǎng)高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精、工作作風(fēng)實(shí)的干部職工隊伍作為保障。為此，就要努力在以下三個方面動腦筋：

　　要全面提升員工素質(zhì)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“兩個至上”行業(yè)共同價值觀、“保持良好精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”、“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”等一系列主題教育活動，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，大力實(shí)施全員教育培訓(xùn)，制定階段規(guī)劃和年度計劃，加強(qiáng)品牌培育、營銷技能、信息采集、客戶溝通等方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；組織開展職業(yè)技能鑒定和業(yè)務(wù)技能競賽，全面提升行業(yè)員工的政治思想、業(yè)務(wù)技能等方面的素養(yǎng)。要深化勞動用工制度改革，健全激勵約束機(jī)制，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，打通人才成長通道，加快營銷隊伍轉(zhuǎn)型，為全體員工發(fā)揮聰明才智提供一個公開公平競爭擇優(yōu)的平臺和舞臺，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

　　要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。要以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)推進(jìn)工作。實(shí)干是最好的工作方法，也是過硬的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)；既是具體的工作舉措，又是務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。