煙草在線專稿　　國家煙草專賣局下發(fā)通知，對卷煙盒標焦油最高限量進行再次調整。通知指出，自2013年1月1日起生產的盒標焦油量在11毫克/支以上的卷煙產品不得在境內市場銷售，自2013年1月1日起盒標焦油量在11毫克/支以上的卷煙產品不得進口。通知還強調，在卷煙產品質量監(jiān)督檢查中，2013年1月1日以后生產的盒標焦油量高于11毫克/支的卷煙，將被判定為不合格產品。

　　據了解，近年來國家局不斷調整卷煙盒標焦油最高限量，從2001年的17毫克/支調整到2011年的12毫克/支。國內卷煙平均焦油含量已經從1983年的27.3毫克/支下降至2010年的11.9毫克/支，27年間共降低了15.4毫克/支，下降了56%。這是中國煙草對卷煙消費者負責任的體現，也是中國煙草努力提升技術創(chuàng)新能力與競爭力的必然要求。當然，對煙草企業(yè)而言，國家局的降焦通知，不僅僅是簡單的卷煙降焦要求，而是要以此為契機，切實做好降焦以外的工作。

　　繼續(xù)推進降焦研究，不斷提升企業(yè)競爭力。

　　雖然關于降低焦油能否有效減少卷煙危害一直存在著較大的爭議，但不可否認的是，低焦油卷煙已在國際市場上得到了廣泛的認同，成為了消費主流，降焦也成為未來卷煙發(fā)展的趨勢之一。在歐盟，1993年卷煙平均焦油含量是13毫克/支，1998年平均焦油含量是12毫克/支，目前平均焦油含量已降到10毫克/支。在日本，卷煙的平均焦油含量已經下降到8毫克/支。與這些國家的卷煙焦油含量相比，我國煙草行業(yè)的卷煙降焦工作任重而道遠。

　　當前，有控煙組織和一些科研機構、醫(yī)學組織及專家學者對卷煙降焦減害持否定態(tài)度，煙草企業(yè)要重視并了解其研究內容和研究成果，但不應糾纏于減害與不減害的口舌之爭，而應更加專注于卷煙降焦工作。這是因為，降焦即使對減害確無幫助，但為了趕上甚至超過外國煙草企業(yè)的先進水平，我國的煙草相關企業(yè)仍然有責任、有必要持續(xù)推進卷煙降焦的研究與應用。據衛(wèi)生部數據統(tǒng)計，中國目前有3億多煙民。衛(wèi)生部長陳竺曾指出，減少煙草危害的最有效辦法，就是不吸煙。雖然明知吸煙有害健康，但要戒煙，對相當一部分煙民而言，仍有較大的難度。只要卷煙產品不被禁止生產，且還有煙民消費，煙草企業(yè)就有存在的價值。所以煙草企業(yè)的降焦研究，一方面是為了減害，另一方面，則為了提高企業(yè)的競爭力，不只是行業(yè)內各企業(yè)之間的競爭，更要著眼于將來與外國煙企的競爭。技術創(chuàng)新是企業(yè)提升自身競爭力的重要途徑，只有不斷地進行生產革新、技術改造，才能使產品（服務）滿足客戶或消費者越來越高、越來越挑剔的要求，保持企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢地位。此外，中國的煙草企業(yè)不能只盯住國內市場，還要把眼光投向國際卷煙市場，要有與國際煙草巨頭比高低、搶市場的雄心和斗志。因此，提高企業(yè)的核心競爭力就顯得尤為重要。

　　以降焦為契機，改善企業(yè)的公共關系。

　　公共關系不是簡單的“公關”或搞關系。對企業(yè)而言，它是協(xié)調和改善企業(yè)的內外部關系，塑造良好的企業(yè)形象，為企業(yè)獲取最佳的社會效益或創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境而做的一系列工作。公共關系的重要作用，越來越為煙草煙草企業(yè)所認識，但是，能夠做好公共關系的煙草企業(yè)不多。更多的時候，公共關系僅作為危機處理的一種手段。如去年底的“煙草院士”爭議和近期的煙草科技項目評選風波，并不見煙草相關企業(yè)或部門正面回應質疑，這是一種消極應對的表現，也在一定程度上反映出煙草行業(yè)公共關系的無所作為。以“煙草院士”爭議為例，外界質疑的普遍觀點是認為卷煙降焦不能減害，謝劍平院士的研究項目是科學“偽命題”。面對諸多反對，煙草業(yè)不可以反駁嗎？首先，反對者站在道德高度，認為煙草研究是“殺人研究”，按此觀點，使用武器的結果，要造成人員傷亡，難道能因此而說武器裝備研制方面的專家“殺人”，“不道德”？在目前中國煙民達3億之多的情況下，對卷煙進行“減害降焦”，哪怕只有一點點貢獻，亦可視為其功大焉。其次，謝劍平院士的研究成果，雖然不能完成消除卷煙危害，但起碼對中國煙草行業(yè)的卷煙降焦有實質性作用，對煙草企業(yè)的技術創(chuàng)新有極大的幫助，為煙草企業(yè)應對未來激烈的市場競爭提供支持，為何不能當選院士？再次，一些反對者甚至站在經濟角度來否定煙草行業(yè)，其理由是我國因吸煙帶來的經濟損失已經大于財政收入，但他們忽略了一點：如果煙草行業(yè)在技術創(chuàng)新方面無所作為，不提升自己的競爭力，當失去專賣制度的庇護后，中國卷煙市場將被拱手相讓給外國煙企，這時，中國仍然在消費相當多的卷煙，因吸煙帶來的經濟損失還在繼續(xù)，而國家的應有的財政收入卻流向了外國企業(yè)。在當今世界國與國的競爭，沒有道德之說，只有利益之爭。同樣為維護國家利益而努力，謝劍平為何不能當選院士？

　　綜上所述，煙草企業(yè)要以此次降焦通知為契機，重視企業(yè)的公共關系管理，改變企業(yè)的對外宣傳模式，樹立中國煙草的良好形象。公共關系不只是危機公關，它更強調注重平時的工作。以此次降焦為例，國家局可以及時地向更多的新聞媒體發(fā)布這一消息，且先不論焦油量的降低是否有效減少危害，單就這種趕超世界先進水平的努力而言，也是值得肯定并宣傳的。相關的煙草企業(yè)可以在符合有關法律及規(guī)則的范圍內借助各種渠道如企業(yè)門戶網站、論壇、專業(yè)刊物等公布本企業(yè)當前產品的焦油含量情況及今后的降焦規(guī)劃、研究成果等，增進消費者或公眾對企業(yè)及產品的了解。同時，還可對外國煙企的降焦進程進行介紹，讓國人能夠更好地認識差距。煙草企業(yè)的公共關系工作起步不久，效果不盡如人意，需要煙草人的共同努力，不斷創(chuàng)新。一是對煙草公共關系形式的創(chuàng)新，二是對煙草公共關系內容的創(chuàng)新，三是新聞發(fā)布會及新聞發(fā)言人制度的建立完善。

　　以降焦為契機，切實增強責任意識和憂患意識。

　　前面說到，卷煙產品已經走向了低焦油的發(fā)展方向，降焦是未來卷煙的發(fā)展趨勢之一，而我國卷煙產品與一些歐美發(fā)達國家的要求相比，仍有較大的差距，這勢必對中國卷煙打進國際市場帶來不利影響，甚至對國產卷煙今后長期立足國內市場有也一定的影響。如何將這些影響降至最低，怎樣提升中國煙草的競爭力，這是煙草人的共同責任。作為由國家控制的壟斷性行業(yè)，煙草行業(yè)內的人與事更易被公眾關注，甚至誤解。近年來行業(yè)內一些單位所出現的一些人與事，如原廣西來賓市煙草專賣局局長韓峰的“日記門”，“最牛煙草局長”陳文鑄等，就事情本身而言，與眾多大案要案相比，有一些差距，之所以引起社會高度關注，原因之一，就因為他們身處煙草行業(yè)。為此，行業(yè)內的每一位員工特別是各級領導干部，要端正自己的言行，切實維護行業(yè)形象，這也是煙草人的共同責任。

　　國家局下發(fā)降焦通知，正是出于對未來發(fā)展的長遠考慮，這是憂患意識的體現。煙草行業(yè)經過近十年來的努力，有了長足的發(fā)展，各方面實力得到明顯的提升，取得了輝煌的成績。但是，我們必須清醒地認識，目前煙草行業(yè)所取得的成績，與專賣體制的保護密不可分。盡管當前煙草企業(yè)有著不錯的業(yè)績，但是，一些弊端、問題和矛盾仍然存在。同時，與國際煙草巨頭相比，中國煙草企業(yè)仍有很大的差距，有品牌方面的差距，也有服務上的差距，還有技術上的差距、管理上的差距等等。隨著市場經濟的更加深入，經濟全球化的步伐加快，中國煙草企業(yè)受專賣體制保護的時間不會是無限長，國際煙草巨頭也不甘心長期被拒之門外。所謂居安思危，中國煙草行業(yè)如何在未來生存，怎樣發(fā)展，用什么與外國煙企抗衡，這需要煙草人牢固樹立強烈的憂患意識。我們應該向深圳華為集團學習，華為能夠在短短二十幾年時間取得巨大成就，與該企業(yè)倡導的創(chuàng)新意識、危機意識是分不開的。作為煙草行業(yè)的一員，只有牢固樹立憂患意識，才能激發(fā)使命感，勇于擔責，促進煙草行業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。