煙草在線專稿　　近期，我們將迎來一年一度的中秋佳節(jié)和63周年國慶佳節(jié)，也即將迎來黨的十八大的召開。因此，全面抓好今后一個時期的企業(yè)的安全生產(chǎn)各項工作，以有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為黨的十八大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，是擺在我們面前的重要任務(wù)之一。目前，行業(yè)各單位正在積極開展各項安全生產(chǎn)部署。應(yīng)該是說，抓好近一個時期的安全生產(chǎn)工作既是特殊時期的一項重要政治任務(wù)，也是我們的常規(guī)任務(wù)，也是一次提高本質(zhì)安全水平的一個良好契機(jī)。抓好安全生產(chǎn)工作，其關(guān)鍵在于落實目標(biāo)、落實責(zé)任、落到實處。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面來切實抓好這一個時期的安全生產(chǎn)工作。

　　要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，并把企業(yè)的各分管領(lǐng)導(dǎo)、重要管理部門負(fù)責(zé)人納入到安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)中來。同時，為有效推進(jìn)活動開展，要成立督查組和檢查組，負(fù)責(zé)活動督促和檢查工作。

　　要明確安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想

　　要通過集中開展安全生產(chǎn)活動，進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和屬地安全監(jiān)管責(zé)任，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)工作落實，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。同時，也要以本次的安全生產(chǎn)活動為契機(jī)，進(jìn)一步完善和建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

　　要明確安全生產(chǎn)工作的具體要求

　　要加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速展開行動。在兩節(jié)即將來臨和即將迎來黨的十八大這一特殊時期開展的安全生產(chǎn)活動，是特殊時期開展的一項重要任務(wù)。要站在行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的高度去深入抓好。必須認(rèn)識到，本次安全生產(chǎn)活動，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，更是為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的有效手段。各單位、各部門要高度重視，時刻保持清醒的頭腦，克服厭戰(zhàn)麻痹心理和碰運(yùn)氣講概率的僥幸心理，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動方案，召開專題會議認(rèn)真安排部署，在企業(yè)內(nèi)迅速廣泛地開展安全生產(chǎn)活動。

　　要突出安全工作的工作重點，狠抓工作落實。要扎實開展安全生產(chǎn)活動，就是堅持集中整治與全面檢查、重點抽查同時推進(jìn)，時間服從質(zhì)量，持之以恒，務(wù)求實效。做到思想上決不放松，標(biāo)準(zhǔn)上決不降低、打擊上決不減力。要深入開展聯(lián)合執(zhí)法，要堅持以的鐵面孔、鐵的手腕、鐵石心腸強(qiáng)化管理作為安全活動的標(biāo)準(zhǔn)，切實做到在企業(yè)內(nèi)部無違章，在崗位上面無違紀(jì)，在作業(yè)當(dāng)中無違規(guī)。

　　要廣泛發(fā)動各項工作，認(rèn)真開展自檢查自查。這次安全生產(chǎn)活動能否取得實效，關(guān)鍵在于發(fā)動企業(yè)員工的自查自改、自檢自糾。企業(yè)各單位、各崗位要充分利會議、板報等形式，加大安全生產(chǎn)活動的宣傳和輿論監(jiān)督力度，充分發(fā)動廣大職工參與檢查工作，全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有隱患問題的單位和部門，要立即督促整改。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。要嚴(yán)格落實“排查建檔、下達(dá)指令、掛牌督辦、整治落實、驗收注銷”閉合治理制度，確保各類事故隱患及時消除。

　　要堅持多策并舉，深入推進(jìn)各項工作。一是企業(yè)的一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織、研究、部署和參加安全生產(chǎn)活動。同級主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)以及其他副職也要具體抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全管理，實施齊抓共管。二是在企業(yè)安全管理部門實行“一崗雙責(zé)”制度，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動全面負(fù)責(zé)。三是要將安全生產(chǎn)活動的開展情況，納入企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，實現(xiàn)評先選優(yōu)的一票否決制。

　　要明確安全工作責(zé)任，認(rèn)真做好內(nèi)部督查。在企業(yè)開展的安全生產(chǎn)活動期間，企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會相關(guān)成員單位都要按照職責(zé)分工，認(rèn)真部署和組織企業(yè)的安全生產(chǎn)活動的督查、檢查工作，做到檢查全覆蓋，不留死角死面。企業(yè)要發(fā)揮各級安全管理人員的作用，要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，緊緊圍繞企業(yè)各車間、各崗位的安全生產(chǎn)重點工作，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要關(guān)口前移、重心下移，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真督查、檢查，確保安全生產(chǎn)活動在本企業(yè)、本單位、本崗位得到不折不扣的落實。

　　要企業(yè)內(nèi)大力營造安全生產(chǎn)氛圍，及時做好反饋。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳這一特殊時期安全生產(chǎn)活動情況，公開曝光一批對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行政處罰情況。企業(yè)各單位都要在醒目位置懸掛或張貼有關(guān)安全生產(chǎn)活動有關(guān)的橫幅或標(biāo)語，大力營造安全生產(chǎn)活動的氛圍。安全管理部門要對檢查出來的內(nèi)容及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　要建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制

　　建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。主要應(yīng)該從加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，改善安全生產(chǎn)條件方面來加以改進(jìn)。要通過本次安全生產(chǎn)活動，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

　　要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。要認(rèn)真落實安全費(fèi)用提取使用、安全技術(shù)改造、安全產(chǎn)品所得稅優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步加大安全專項投入，切實解決安全生產(chǎn)歷史欠賬較多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)設(shè)備落后等問題。企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。

　　要充分發(fā)揮科技支撐作用。要整合企業(yè)的安全科技優(yōu)勢資源，建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系。完善安全生產(chǎn)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺，建立政府和企業(yè)等多層次的安全科技基礎(chǔ)條件共享與科研成果轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制。積極爭取國家優(yōu)惠政策，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、裝備和工藝，提高自動化水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立健全信息科技支撐服務(wù)體系。同時，企業(yè)要用活國家產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用，積極推進(jìn)提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)保障能力。

　　要強(qiáng)化企業(yè)安全管理隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)企業(yè)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，科學(xué)合理配置安全監(jiān)管部門人員編制，充實專業(yè)人員，保證有足夠人員開展企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工，確保事有人做、責(zé)有人負(fù)。同時，要加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，改善工作條件。同時，企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)人員培養(yǎng)，不斷壯大注冊安全工程師隊伍，為安全生產(chǎn)管理工作人員學(xué)習(xí)充電開綠燈。

　　要加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。實踐證明，加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練，是企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險，降低損失的有效手段。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)各類預(yù)案之間的銜接，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，科學(xué)制定應(yīng)急演練計劃，按計劃組織開展多種形式的演練活動，提高應(yīng)對各類事故的應(yīng)急能力。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時，要按照預(yù)案規(guī)定，立即組織應(yīng)急處置。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，做到事故發(fā)生后及時、準(zhǔn)確發(fā)布消息和救援進(jìn)展情況，主動引導(dǎo)輿論。

　　要積極推進(jìn)安全文化建設(shè)，提高職工安全意識

　　要加強(qiáng)安全知識普及和技能培訓(xùn)。企業(yè)要建立健全職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)提高踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

　　要推動安全文化發(fā)展繁榮。持續(xù)深入全面開展安全文化建設(shè)示范單位、安全班組、安全社區(qū)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)輿論宣傳和社會監(jiān)督，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部媒體作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，對三違行為、對瞞報事故等行為予以公開曝光，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。