煙草在線專稿　　次貸危機是指由美國次級房屋信貸行業(yè)違約劇增、信用緊縮問題而于2007年夏季開始引發(fā)的國際金融市場上的震蕩、恐慌和危機。金融危機對煙草行業(yè)的影響在各地不同程度地顯現(xiàn)出來。

　　多年來，煙草企業(yè)在專賣的壟斷大傘保護(hù)下，似乎感覺不到風(fēng)險的存在。風(fēng)險指的是企業(yè)客觀上存在的遭受損失的可能性，風(fēng)險是一個抽象的概念，既看不見也摸不到。然而，不管你是否意識到，各種風(fēng)險確實存在于煙草企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，尤其是在目前這種動蕩多變的市場環(huán)境下，煙草企業(yè)的風(fēng)險更有其特殊性。盡管這次次貸危機已經(jīng)過去幾年，全球經(jīng)濟(jì)也逐漸回暖，但是這次金融風(fēng)暴給人們敲響了警鐘，讓我們看到泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，給煙草行業(yè)也帶來了很好的啟示。

　　啟示一：加強宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變動。

　　從根本上講，美國次貸危機的產(chǎn)生和爆發(fā)與美國宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是貨幣政策的變動不無關(guān)系。美國在“9.11”事件后為了刺激經(jīng)濟(jì)而不斷采取降息的政策，金融衍生品的創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)全球化而帶來的金融全球化，而后房價的不斷下降，以上種種都使得次貸危機在美國發(fā)生，并迅速的影響了整個世界的金融市場。

　　此前，國內(nèi)煙草行業(yè)正在以高歌猛進(jìn)的氣勢不斷地創(chuàng)造著中國煙草新的輝煌業(yè)績。在市場化改革思路的推動下，工商分離、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組、取消縣級商業(yè)公司法人資格等一系列有效措施的實施，促進(jìn)了煙草行業(yè)又好又快地發(fā)展，利稅一直保持大幅遞增趨勢。但是我們要清醒地認(rèn)識到中國煙草近些年的高速發(fā)展，主要是受益于宏觀調(diào)控下的專賣體制保護(hù)，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動，對煙草行業(yè)進(jìn)行市場壟斷可以維持較高的價格水平，給企業(yè)帶來高額利潤，也極大地增加了國家的財政稅收收入。當(dāng)中國總體經(jīng)濟(jì)開始放緩的時候，煙草行業(yè)的發(fā)展步伐也必然隨之放緩，煙草專賣制度不會永遠(yuǎn)存在，當(dāng)財政收入的比重下降到一定程度時，國家對專賣制度的堅持就可能取消。煙草行業(yè)一直是社會爭議的焦點話題，近幾年社會上對煙草行業(yè)越來越敏感，在一浪高過一浪的負(fù)面新聞中，把煙草行業(yè)已經(jīng)推到了風(fēng)口浪尖上。這就更加要求我們把握發(fā)展機遇，高度關(guān)注行業(yè)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策，考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政治形勢對煙草行業(yè)的影響，及時采取有效措施，實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。　

　　啟示二：加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化審慎合規(guī)經(jīng)營理念。

　　次貸危機中低利率環(huán)境和房產(chǎn)價格一路飆升，在很大程度上掩蓋了次級抵押貸款的風(fēng)險，在銀行的借貸方面，美國的銀行犯了很多的錯誤，創(chuàng)立出了太多的所謂的金融工具、衍生工具。通過這些衍生工具的衍生，使得一些明明是次級貸款評為A級。還有一些金融機構(gòu)他們創(chuàng)立出了新的模型，似乎通過這些模型和所謂的衍生工具，就可以把其中所涉及到的貸款危機和風(fēng)險下降。

　　煙草企業(yè)的風(fēng)險管理意識和風(fēng)險管理水平目前還處于一個較低的級別。風(fēng)險意識不高，是煙草企業(yè)普遍存在的一個問題，主要表現(xiàn)在煙草企業(yè)的風(fēng)險管理基本上是一種被動式管理，往往是瞬時或間斷性的，事情發(fā)生了才采取措施，事后則“好了傷疤忘了疼”，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險管理理論方法指導(dǎo)，降低了煙草企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化和規(guī)避風(fēng)險的能力。

　　首先要加強內(nèi)部制度建設(shè)，行業(yè)多年來的發(fā)展實踐證明：只有規(guī)范經(jīng)營，才能實現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的增加。充分發(fā)揮整頓辦和內(nèi)部監(jiān)督管理機構(gòu)的職能，積極推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督長效機制建設(shè)，組織開展日常監(jiān)管和定期檢查，完善工作流程，建設(shè)以規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，實現(xiàn)卷煙經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化和痕跡化，以加強財務(wù)審計監(jiān)督為關(guān)鍵，以加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點，以紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障的行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、工程項目、宣傳促銷三項工作程序規(guī)定，推進(jìn)“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”建設(shè)目標(biāo)。切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)安全發(fā)展。

　　其次要加強風(fēng)險管理。一是認(rèn)真確定風(fēng)險管理目標(biāo)。使煙草企業(yè)在損前盡可能獲得最大安全保障及利益，損后能盡快取得令人滿意的復(fù)原。二是建立合理的風(fēng)險管理組織。有條件的煙草企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險管理機構(gòu)，條件不成熟的煙草企業(yè)也應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行風(fēng)險管理，風(fēng)險管理機構(gòu)及人員不僅要熟悉煙草企業(yè)本身的業(yè)務(wù)而且要掌握先進(jìn)的風(fēng)險管理理論與方法。三是采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理方法。利用系統(tǒng)思維的方法去解決企業(yè)風(fēng)險管理問題，將研究的對象看做由許多相互聯(lián)系相互作用的要素組成的有特定功能的有機整體，不僅要研究分析各要素，而且要研究分析各要素之間的相互聯(lián)系，更要從系統(tǒng)整體的角度出發(fā)優(yōu)化系統(tǒng)。

　　最后要強化審慎經(jīng)營理念。一是加快“走出去”發(fā)展步伐，積極參與國際煙草市場的競爭，力爭在跨國并購重組中取得進(jìn)展和突破；二是把控制成本費用擺在更加重要的位置，切實加強預(yù)算管理，積極實施標(biāo)桿管理，努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益；三是緊緊圍繞“卷煙上水平”的目標(biāo)任務(wù)，切實加大重點骨干品牌培育力度，加快形成一批具有強大競爭力的國際性和全國性品牌；四是持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，努力提升行業(yè)現(xiàn)代化水平，加快促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

　　啟示三：經(jīng)濟(jì)防泡沫，煙葉防過熱。

　　冷靜審視次貸危機的來龍去脈，不難發(fā)現(xiàn)這場危機追根溯源是由美國房地產(chǎn)市場不斷累積的資產(chǎn)泡沫引起的，泡沫的產(chǎn)生和不斷堆積是危機的醞釀，泡沫轟然破滅之時就是危機爆發(fā)之日，于是帶來一系列的災(zāi)難性連鎖反應(yīng)，直至危機發(fā)生。

　　過去幾年，在國家局的正確指揮下，行業(yè)改革發(fā)展取得了突飛猛進(jìn)的成果，但是，客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們，增長都是有周期性的，特別是在高基數(shù)上保持高增長，面臨著很多未知和潛在的風(fēng)險，并非易事。對于煙草行業(yè)來說，全行業(yè)的主要任務(wù)是“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”。針對全國煙葉生產(chǎn)過熱趨勢，要牢記1997年煙葉超種超收的慘痛歷史教訓(xùn)，倍加珍惜連續(xù)11年保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，對過熱的苗頭務(wù)必保持高度警惕和嚴(yán)格防范，“嚴(yán)格控制、適度從緊”，把控制總量、穩(wěn)定規(guī)模擺在煙葉工作的首要位置，把防止過熱作為煙葉工作的首要任務(wù)。

　　實現(xiàn)“卷煙上水平”需要大力轉(zhuǎn)變卷煙銷售工作的發(fā)展方式，需要選擇有所為而有所不為，將有限的資源投入到品牌最為需要、最有價值的市場和產(chǎn)品當(dāng)中。要避免一味地盯住銷量數(shù)據(jù)的增長，而是把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為提高卷煙銷售質(zhì)量的重要任務(wù)來抓，正確處理銷量與計劃的關(guān)系，克服單純的計劃觀念；正確處理銷量與市場的關(guān)系，深入開展訂單供貨工作，提高需求預(yù)測準(zhǔn)確率，按市場需求組織貨源；正確處理銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，結(jié)構(gòu)服從于銷量；正確處理銷量與效益的關(guān)系，找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點。

　　啟示四：加強危機意識，切實做好風(fēng)險防范。

　　美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，長期以來，美國人都是貸款消費，一直以來都以世界老大自居，這樣促進(jìn)了美國人自信驕傲的增長和對于未來過度樂觀態(tài)度的產(chǎn)生。次貸危機給了感覺良好的美國人當(dāng)頭一棒，造成了社會恐慌，恐慌心理是危機的放大器。

　　有危機感才能避免危機，沒有危機感勢必陷入危機。危機感是一種憂患意識，只有常懷危機感，才不會有自我封閉、小進(jìn)則滿的自滿情緒；才不會陶醉于自己的曾經(jīng)第一、最好之中。煙草行業(yè)作為政企合一的特殊行業(yè)，一直以來備受社輿論關(guān)注，加強危機管理既是提升企業(yè)管理水平的重要任務(wù)，更是新時期新形勢下行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。我們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立危機意識，高度重視和加強危機管理工作，堅持把危機管理作為扎實推進(jìn)“卷煙上水平”的重要抓手，作為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要日常性工作，切實增強危機管理的責(zé)任感和急迫感，時刻保持高度警惕，不斷提高危機防范和化解的能力和水平，努力做到防患于未然，為行業(yè)改革發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

　　中國煙草的路一直是一個鋪滿荊棘和充滿陽光的前進(jìn)道路，是一行波浪起伏和螺旋上升的發(fā)展軌跡，也是一條靠斗智斗勇方能縱橫馳騁的通衢大道，居于輝煌之時則憂其暗淡，位于落魄之處則思其振奮，我們要堅決貫徹落實國家局的決策部署，辯證理性看待發(fā)展形勢，堅定發(fā)展信心，積極主動應(yīng)對，扎實工作，趨利避害，變壓力為動力，就能實現(xiàn)卷煙經(jīng)營更高水平的發(fā)展。

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