煙草在線專稿　　引：2012年，面對復雜嚴峻的外部經濟環境，全行業緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，按照“1+5”總體工作要求，著力調整市場狀態，加快培育重點品牌，持續提升營銷水平，全國卷煙銷售在連年快速增長、基數不斷擴大的前提下，繼續保持了“銷量平穩增長、結構持續提升、品牌繼續做大、價格基本穩定”的良好發展態勢。卷煙銷量4945萬箱，同比增長2.43%，單箱銷售收入（含稅）23294元，同比增加2365元，為行業的持續協調共同發展提供了有力支撐。

　　2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面實現“卷煙上水平”目標任務的關鍵一年。如何保持當前和今后一個時期行業卷煙銷售的良好發展態勢，持續為建設更加規范、更富效率的中國煙草作出應有貢獻，需要行業卷煙營銷戰線全體干部職工保持清醒頭腦，辯證分析形勢。

　　一、科學分析形勢，辯證看待“五個雙重”

　　經過近年來的持續發展，行業卷煙銷售工作進入新的發展階段，可以說是機遇與挑戰并存、困難與希望同在、壓力與動力共有。科學判斷形勢、辯證分析問題、勇于正視矛盾、認真對待不足，對于下一步準確定位、理清思路、堅定信心、提振精神、持續發展，實現卷煙銷售工作再上新水平。筆者認為，當前行業卷煙銷售工作面臨著“五個雙重”的形勢。

　　一是面臨著高位增長與發展環境的雙重壓力。在當前和今后經濟社會發展水平和卷煙消費人群保持在一個相對穩定的時代背景下，經過前幾年卷煙銷量和結構大幅度的增長，銷量增長的空間與潛力將進一步收窄。同時，隨著煙草發展的外部環境更加復雜和控煙形勢更趨嚴峻，卷煙營銷工作將面臨著不容樂觀的輿論環境和日益加大的控煙壓力。如何在銷量增長趨緩和控煙問題日益復雜的環境下，持續保持卷煙銷售工作的持續健康科學發展，已經成為卷煙營銷工作的全新課題和主要任務。

　　二是面臨著經濟下行與結構提升的雙重困難。2012年以來，宏觀經濟持續下行的壓力逐漸傳導至行業，影響不斷加大。同時，新一屆中央政治局就改進工作作風、密切聯系群眾作出了“八項規定”，厲行節約、反對浪費在全國蔚然成風，也勢必會對高檔煙消費市場帶來不確定影響。從去年卷煙銷量與結構的增幅回落可以看出。由于宏觀經濟低增長、調結構、轉方式是一個長期過程，我國經濟社會發展與消費水平低增長、低增速的發展態勢將會延續，卷煙銷售結構提升的空間與增長受到影響。宏觀經濟下行壓力的持續，將不可避免地對卷煙銷售結構提升帶來較大困難，并進而有可能影響與制約行業的持續發展，對此要有清醒認識，引起足夠重視。

　　三是面臨著品牌發展與資源配置的雙重矛盾。隨著近年來行業“大品牌、大市場、大企業”戰略的深入推進，非市場因素的逐步減少，品牌發展的外部環境更加公平有序，品牌競爭呈現出日益激烈的發展態勢，主要表現為重點品牌與非重點品牌、　“雙十五”品牌之間、價位相似品牌之間、高焦油與低焦油品牌之間，等等。在全國市場資源總量基本穩定、增量相對有限的情況下，如何化解品牌發展與資源有限的雙重矛盾，實現市場資源的優化配置與重點品牌的持續增長，迫切需要我們科學謀劃與統籌兼顧。

　　四是面臨著質量不優與水平不高的雙重難題。經過近年來的共同努力，行業卷煙銷售工作取得了顯著成績，但也應清醒地看到，我們的發展是在起點較低的基礎上實現的發展，與國外那些煙草巨頭相比，我們的發展質量還相對不優、水平還相對較低、基礎還相對薄弱、方式還相對粗放、能力還相對不強、人才素質還相對不高，與行業快速改革發展形勢還不相適應。如何貫徹落實好十八精神，實現卷煙銷售更加規范、更富效率地發展，切實增強發展的內生活力和動力，實現有效益、有質量、可持續的增長，迫切需要我們及早思考與認真解決。

　　五是面臨著形勢向好與持續發展的雙重機遇。從宏觀看，雖然當前經濟運行中不穩定、不確定因素仍然較多，經濟下行壓力依然較大，但也要辯證地看到我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，經濟社會發展基本面長期趨好的態勢沒有發生根本變化，特別是十八大提出的居民收入倍增計劃，中國特色新型工作化、信息化、城鎮化和農業現代化目標的確定，都將為卷煙消費增長和結構提升開辟廣闊空間；從自身看，經過多年來改革發展，行業的現代卷煙流通體系已初步建成，營銷隊伍整體素質不斷提高，為卷煙銷售再上新水平奠定了堅實基礎。

　　二、堅定發展信心，提升“四種水平”

　　只要我們堅定信心，保持清醒，增強責任意識、憂患意識和創新意識，提升“四種水平”，就一定能夠贏得發展機遇，牢牢把握發展主動權。

　　一要提升宏觀調控水平。煙草專賣的特殊體制，賦予了行業重要的宏觀調控職能。同時，行業這么多年來的發展實踐證明，科學的宏觀調控是行業卷煙銷售保持良好市場狀態的基礎前提。卷煙作為一種特殊商品，如果不加以調控，必然會導致違規經營、價格“倒掛”、市場混亂。切實提升宏觀調控水平，首先，要把握好平衡。面對工業企業和品牌競爭日益激烈、爭相搶占市場資源的的情形下，如何平衡好省內外廠家關系，把握好競爭之度，實現各品牌之間資源的優化配置和工商雙方的共同發展，需要較高的宏觀調控能力。其次，要把握好節奏。卷煙市場有其自身內在發展規律，面對銷售淡季、旺季以及節假日等一些特殊時段，要合理把握與調控好貨源組織、供應與投放的節奏，確保均衡銷售。第三，要保持好狀態。要完善市場監測體系，豐富監測手段，時刻關注與準確把握市場與消費需求變化趨勢，適時適度采取有力有效的宏觀調控措施，確保供求稍緊平衡、需求基本滿足、零售價格堅挺和市場平穩有序。

　　二要提升品牌培育水平。品牌發展上水平，是實現卷煙上水平的集中體現；做大品牌規格、提升品牌價值，是工商零多方的共同責任。作為商業企業來說，要發揮好自身職能。“扮演”好上連工業企業、下接零售終端的“橋梁”與“紐帶”角色，明確好定位，擔當好責任，營造好環境，充分利用自身接近市場、接近客戶、接近消費者的優勢，時刻關注市場、消費與品牌的變化趨勢，創新宣傳策略、營銷舉措和服務手段，不斷提升品牌知名度、美譽度和忠誠度。要利用好工業優勢。工業企業作為品牌的“締造者”、生產者和所有者，在宣傳促銷、營銷策劃、人才培養等方面具有“天然”優勢，在品牌培育過程中，要加強工商協同，充分利用好工業企業的這些優勢，形成品牌培育合力；要挖掘好終端資源。廣大卷煙商戶與市場“零距離”，直接與消費者打交道，他們對市場變化與消費需求感知最真、了解最深、把握最準。在品牌培育過程中，要通過優質服務、客戶培訓、感情投入、激勵機制等不同手段，提升商戶的品牌培育能力，充分調動廣大零售客戶培育品牌的積極性、主動性和創造性。

　　三要提升規范經營水平。全面增強卷煙規范經營能力，需要我們持續深入地開展規范教育，優化流程，健全制度，完善機制。通過深入學習領會行業規范經營政策、開展警示教育等不同形式，牢固樹立嚴格規范是行業持續健康發展生命線的意識，把“規范經營”作為卷煙銷售工作的第一方針、第一要求，不論擴大銷量、提升結構，還是品牌培育、市場營銷，都必須在嚴格規范的前提下進行，把卷煙銷售建立在可靠的市場基礎和扎實的工作基礎之上。使全體卷煙營銷戰線干部職工真正意識到規范經營的重要性、必要性和違規經營的危害性、嚴肅性，在思想上、行為上不愿違規、不想違規、不去違規。要突出規范重點。把規范“大戶”和貨源供應作為規范經營的“源頭”進行重點監管與嚴防。要加強“大戶”管理，細化標準，嚴控比例，嚴調貨源，嚴格監管，嚴防“大戶”一家獨大；要完善貨源尤其是緊俏貨源供應辦法，做到標準公正、過程公開、結果公平，嚴防貨源投放過多、分配不均；嚴禁搭配和捆綁銷售，杜絕體外循環和非法流通。要加強規范治理，對違規經營“零容忍”，加大檢查督查力度，嚴查違規行為，確保對違規經營整改到位、查處到位、懲治到位。　

　　四要提升綜合素質水平。與行業要求和先進單位相比，行業存在的最大差距是干部職工思想作風的差距、業務能力的差距與綜合水平的差距。因此，要將提高全行業營銷隊伍的整體素質作為挖掘潛力、增加優勢、追趕先進、整體提升、爭創一流的關鍵舉措，高度重視，抓緊抓實。要改進工作作風。通過深入開展學習十八大精神、“235”教育等活動，切實增強營銷人員的敬業愛崗意識、無私奉獻精神、良好職業操守和務實創新作風，以奮發有為的良好精神狀態，干事創業，破解難題，促進發展。要提升業務技能。通過專題培訓、職業鑒定、崗位練兵、技能比武等活動，全面提升營銷隊伍的市場分析、品牌培育、現代營銷、客戶服務、信息應用等方面的業務技能和專業水平。要加強廉政建設。針對卷煙資金量大、人財物高度集中的現狀，認真吸取去年行業案件的沉痛教訓，痛定思痛，舉一反三，深入開展警示教育，筑牢思想防線，完善制度體系，規范權力運行，約束自身行為，優化經營流程，強化監督制約，全省系統卷煙銷售戰線干部職工切實做到嚴格自律、警