煙草在線專稿 近幾天東北三省的火災太多了、太大了,并且發生在2013年安全生產月活動啟動之際。5月31日,位于黑龍江省林甸縣的中儲糧庫大火造成4萬噸糧食被燒;6月2日,位于遼寧省大連市的中石油大連石化分公司發生油渣罐爆炸,造成造成2人受傷,2人失蹤;6月3日,位于吉林省德惠市的吉林寶源豐禽業有限公司發生爆炸火災,造成119人遇難。
5月31日,中儲糧林甸直屬庫發生特大火災事故,此次火災事故中,共有78個儲糧囤表面過火,過火糧食4.7萬噸,其中玉米囤60個,即3.4萬噸,水稻囤18個,即1.3萬噸。經濟損失尚未全面公布。
6月2日,中石油大連石化分公司發生火災,先后有兩個裝有殘留柴油的油罐爆炸,造成造成2人受傷,2人失蹤。經濟損失尚未全面公布。
6月3日,位于吉林省德惠市米沙子鎮的寶源豐禽業有限公司發生特別重大火災事故,當班人員被困。截至6月4日,已造成119人遇難,其他受傷人員已經送往醫院救治。有消息稱,該車間的工人上班后,車間大多數門都會被鎖上,只留幾個出口;平時大家都在各自車間工作,也不知整個廠房總共有幾個門;平時大家就走更衣室一個通道,見過消防通道,但是從來沒走過。該起特大火災事故的經濟損失尚未全面公布。
至此,我們一定要問,到底是什么原因導致了這三起火災?火災事故的責任又如何追究?我們又能從中得到什么啟示?
中央電視臺“誰的責任?誰在變通?誰能放心?”三問節目問得真好。誰的責任?——事故之后,必須厘清。我們不能因事故的再次發生,就簡單地倒推回去,說問責不力。問責,不是在為未來的安全打包票。但事故再現的殘酷事實,確實表明,僅作亡羊補牢式的問責,遠遠不夠。既要在出事后搞清事故責任,更要在出事前搞清管理責任。還要在搞清管理責任后,認真落實這些責任。中石油大連企業一爆再爆,必有管理重瘡。誰在變通?——中儲糧不是企業管理的新兵小卒,它有自己白紙黑字的、成熟的制度體系。但從實際情況看,太多的制度被變通式地執行了、扭曲了、忽略了。我國農業地區有一句老話,叫做“糧食豐收,農民的喜事,市民的好事,糧庫的麻煩事”。但糧庫的管理者不僅不能怕麻煩,也要不折不扣地執行安全制度,而不是搞一些隨機應變,把“安全”放到“收儲”的后面去。誰能放心?——重化工產業,是一個發展中大國的現實所需。但這些化工企業的安全度,能讓公眾放心么?顯然,我們不能一概而論:管理得好,能讓人放心;管理不好,就真的不讓人放心。對我國工業化進程中難以回避的環境損害風險,怎么讓公眾放心視之?這絕不僅是個別項目的問題,而是一個局部影響全局的大問題。
安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建成小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。
三起本不該發生、完全可以避免的特大事故造成了巨大的人員傷亡和財產損失。面對這些被燒焦的廠房和倉庫,圍繞三起特大火災的追問與反思還在不斷延續。作為卷煙生產企業管理者的我們,對本企業的安全管理現狀和干部員工的安全意識層度又會有多少思考呢?從更深一層講,我們又該怎么去做呢?
一、必須珍惜生命,全面普及安全知識,提高安全意識
知識是意識的根源,意識是行動的先導,安全意識強、安全執行力也一定強。資產有價,生命無價。尊重生命,珍惜生命,不是簡單的口號,而是要有足夠的安全意識和自救技能作保障。
資料顯示,寶源豐禽業有限公司的工人上班后,該車間大多數門都會被鎖上,只留幾個出口。“平時大家都在各自車間工作,也不知整個廠房總共有幾個門。”平時大家就走更衣室一個通道,見過消防通道,但是從來沒走過。火災發生后工人完全失去逃生的寶貴機會,完全置身于一片火海之中。
人人都希望自己健康、長壽。安全對于生產員工關系到個人的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質量。安全是人的基本需要之一。隨著生產力的不斷發展和生活水平的日益提高,人們對健康的投資也越來越大。既然如此重視健康,如何保障自己在勞動中的安全,就應該成為每個員工的自覺行動。這三起火災事故發生在我國2013年安全生產月活動啟動才三天時間,其因其情耐人尋味。今年安全生產月活動的主題是“強化安全基礎,推動安全發展”。從安全發展的要求上講,消防及應急救援知識的普及度越高,成功逃生的機率就越大。消防宣傳,不單是宣傳消防工作,更重要的是要宣傳消防自救辦法,組織實施演練,提高逃生技能,例如如何選擇逃生策略、如何利用安全通道緊急疏散、如何防止窒息等等。安全意識和逃生技能的培養在生死攸關的時刻能夠幫助遇險者抓住生的希望。
二、必須遵守安全法律法規,依法履行安全生產責任
法律法規是合法權益的可靠保障,同時也是斬向違法行為的一把利劍。遵守法律法規,就要強化安全生產法制意識和法律觀念,依法履行企業安全生產主體責任。
企業是生產經營活動的主體,在生產經營活動全過程中,企業應當堅持安全生產基本方針,具備安全生產條件,全面履行企業安全保障義務,認真貫徹落實各級人民政府對安全生產工作的各項要求,主動接受有關部門的監督管理,并承擔履行安全生產工作的直接責任。企業必須建立和不斷完善安全生產責任制和規章制度、依法設置安全生產管理機構、依法加大安全生產投入、依法組織安全生產教育培訓、新建、改建、擴建工程項目實施安全生產“三同時”、 落實企業內部安全生產管理、依法組織隱患排查治理、依法推進和實施安全標準化建設、加強企業安全文化建設、依法報告生產安全事故和做好應急救援工作、加強作業場所職業危害防治工作、企業的安全生產責任、企業所屬建設工程項目責任、加強監管,確保企業安全生產主體責任落實。
三、必須尊重客”規律,全面加強安全管理
安全生產是有規律的,堅持安全第一,就要堅決遵循客觀規律。企業的發展必須以安全生產為基礎、前提和保障,不能頭腦發熱,盲目超越安全保障能力和客觀現實條件,片面追求生產規模擴大和經濟效益提高。安全隱患的存在,安全事故的發生,原因是多方面的,但從根本上是部分干部員工思想上,對于安全生產的那根弦,沒有繃緊,這是導致各種事故發生的重要起因。“思想是行動的先導”。只有從“思想源頭”抓起,杜絕各種僥幸心理及麻痹思想,才能保證安全生產工作的進一步開展。
安全生產,就是要嚴格執行安全規章規程和標準,堅決杜絕違規違章以及各種違背安全生產客觀規律和客觀要求的現象。比如,一些工程施工現場,管理混亂,搶工期、搶進度,搶工期獻禮思維也常常出現在媒體的報道之中。在施工過程中,即使嚴格按照工期要求,認真負責施工,都會存在這樣那樣潛在的安全質量風險。而在搶工期的思維推動下,這些潛在的風險無疑會被放大,由此造成的后果,往往是非常慘痛的。應該清醒地認識到,安全管理必須依法依規、必須一絲不茍、必須精益求精。不尊重規律,不顧安全要求,必然會埋下隱患,遭到客觀規律的懲罰。
四、必須將安全生產落到實處,實現科學發展
安全生產管理不僅要實現規范化、制度化,更重要的是要走上科學發展的軌道。安全,就是指干部員工在生產過程中或生產過程中的設備沒有危險、不受威脅、不出事故。比如,卷煙企業生產過程中的人身安全和設備安全、道路交通中的人身安全和車輛安全等等。
安全生產,是指在生產過程中的人身安全和設備安全。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生,保障員工的安全與健康,保障企業生產的正常進行。安全生產是安全與生產的統一,安全促進生產,生產必須安全。
《安全生產法》的第一條,開宗明義的確立了通過加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,實現“保障人民生命安全,保護國家財產安全,促進社會經濟發展”等三大目標。由此確立了安全(生產)所具有的保護生命安全的意義、保障財產安全的價值和促進經濟發展的生產力功能。比如,為減少火災發生,建筑材料的阻燃性越來越受到各項工程單位的重視,正通過各種手段大力發展、推廣不燃性或阻燃性建材。提高建筑的耐火等級,普通家庭裝修,使用的也都是不燃性的建筑材料。
五、必須加強監督管理,讓監督管理制度發揮實效
安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建成小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分。
安全生產關系到企業生存與發展,如果安全生產搞不好,發生傷亡事故和職業病,勞動者的安全健康受到危害,生產就會遭受巨大損。可是,那些屢屢被監管單位列入安全隱患黑名單的公司成為了某個工程項目的中標大戶,那些“實事工程”被違法層層分包,以及沒有特種作業人員資格證的電焊工進行了高危崗位的施工作業,一種極易燃燒的保溫材料一再出現在建筑工地,監理部門對一個已經被發現在施工過程中存在諸多安全隱患的施工單位毫無落實整改措施視而不見。顯然,這一切都與疏于監督管理有關。
安全事故頻繁發
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察