煙草在線專稿　　2008年，國家局明確提出要建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草，把“嚴格規范”放在了首位。國家局前局長姜成康，于2012年在慶祝中國煙草總公司成立30周年大話上的講話中總結回顧了煙草行業30年發展經驗和改革發展過程中形成的寶貴行業精神，都提到了“嚴格規范”的重要性。可見“嚴格規范”已直接關系煙草行業的社會形象，關系專賣體制的鞏固完善，關系行業的生存和發展。所以，我們必須清醒地認識到規范工作對我們煙草行業的重要作用，始終如一、堅持不懈地把規范融入到企業的骨血中。

　　一、落實規范管理的前提是加強制度建設

　　提升嚴格規范水平，離不開教育指導，更離不開制度的強制力和機制的約束力。推進嚴格規范，要始終以制度為保證，切實做到用制度管權、管人、管事。健全完善的規章制度好比衛星軌道，衛星只有沿著正確的軌道飛行，才能最終到達正確地點，完成指定任務。企業發展也是如此，有了一系列科學、規范的規章制度作保障，企業發展就不會偏離正確的方向。

　　一是要制定嚴格實用的制度流程。建立一套現實可用的制度體系，使企業的管理流程化、制度化，將企業依賴人的管理轉變為制度化管理，讓企業在低成本、低風險的環境中運行，將大大提高企業的競爭力。針對于政策法規這方面的工作，更是嚴格按照國家法律法規、行業政策制度，建立了切實可行的工作制度規范。但是，實際情況是在不斷發展變化著的，法律、法規條文也會據此不斷完善修訂，企業的規范制度應該根據這些情況做出適當修訂調整。制定部門應做到定期排查漏洞，根據變化適時補充新要求、新標準。持續不斷的完善填充將使匯編保持長久生命力，以至于不淪為一紙空文。

　　二是要規范嚴格定量的考核制度。考核是檢驗制度執行的一種重要手段，應該引起全體干部職工的高度重視。但是在現實中，考核工作還只是有些流于表面，所以當前主要工作是要發揮考核制度應有的作用。考核必須要把員工能力與成果的定性考察與定量考核結合起來，建立客觀而明確的管理標準，用數據說話，用成績說話，科學界定和細化每個部門與崗位的工作職責，以權責相稱為原則，建立責任目標管理和責任追究制度，做到以崗定責，責任到人。首先要繼續嚴格執行考核與工資掛鉤制度。不能只是雷聲大雨點小，切實做到完不成任務就按標準削減工資，這樣才能引起員工適當的緊張感，樹立起憂患意識、危機意識。其次要建立獎勵制度。要依照有關工作標準和考核標準，在考核期內對部門或個人工作完成情況實行考核，超額完成或在工作中有重大建樹的員工，要按標準給予一定的獎勵，增添員工工作積極性。

　　三是要把嚴格規范提升到法律層面，依法行政、依法管理。要深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，對全行業干部職工要定期舉辦法律講座，尤其要認真抓好煙草專賣法、會計法、招標投標法等于行業經營管理密切相關的法律法規教育。對零售戶也要做好法制宣傳教育工作，指導其依法經營，提高自身法律意識，保護自己利益。真正使行業干部知法、敬法，廣大職工懂法、用法，零售戶懂法、守法。

　　二、落實規范管理的關鍵點是加強隊伍建設

　　隊伍建設是企業發展的根本，以人為本，抓隊伍，強素質是我行業一直常抓不懈的工作之一，更是規范管理的重要環節，只要隊伍素質提高了，規范意識增強了，我們才能有效落實企業的規范管理。

　　一要構建隊伍綜合管理體系，提升隊伍管理水平。創新決策運行機制，注重抓好規范化管理決策體系、執行體系和內部監督體系建設。繼續抓好黨組和行政領導班子議事規則、民主集中制原則。在抓決策體系方面，著眼于提高班子成員的領導能力和決策水平，促進決策科學化、民主化、規范化。

　　二要抓好干部職工的教育培訓工作，提高干部職工綜合素質。做好各個部門業務培訓，及時根據國家局、省局要求及新形勢新情況對業務知識進行更新培訓；注重員工資格資質的考核，鼓勵員工積極參與各種資質考試；針對不同時期、不同層次、不同需求，為廣大干部職工提供學習提高的機會，加快建立學習型企業的步伐。

　　三要建立綜合監管體系，提高干部職工自律意識。把企業文化建設與規范建設有機結合起來，引導干部職工自覺遵守法律法規和行業各項規章制度，不斷增強自律意識和規范意識，實現由“要我規范”向“我要規范”轉變。縣局（營銷部）要做好對員工日常行為的規范檢查，市局（公司）把對各級領導班子和領導干部特別是主要領導干部的日常監管作為突出重點，并探索建立民主監督郵箱，為廣大員工提供自由發言的平臺，健全監督體系。

　　三、落實規范管理的落腳點是提高執行力

　　執行力是貫徹規范管理的根本保證，有了制度的支撐，更要將其落實到實處，否則一切都將是紙上談兵。錢局在今年六月初全省行業領導干部會議上，提出了“嚴實深細新”的工作要求，要求我們工作要以此為標準，全面提高執行力，對執行力的重視可見一斑。

　　第一，查找自身問題。當前保定市局統一開展的全面規范回頭看自查活動就是我們落實規范的有效抓手。通過徹底查找和全面整改工作中的不規范問題，進一步促進企業嚴格規范、科學發展。作為我們每一名基層干部職工，都應該按照方案要求，對照單位的各項規章制度和部門職責、崗位職責認真開展自查。通過自查，經常的看一看自己過去“走過的路”方向正不正、“做過的事”程序對不對、“說過的話”影響好不好、“留下的記錄”痕跡全不全、“執行力”落實的強不強，總結經驗教訓，弄清今后怎么辦，并在以后的工作中加以改善和規范。

　　第二，發揚團隊精神。大家都知道三個和尚喝水的故事：當廟里有一個和尚時，他一切自己做主，挑水喝；當廟里有兩個和尚時，他們通過協商可以自覺地進行分工合作，抬水喝；可當廟里來了第三個和尚時，問題就出現了，誰也不服誰，誰也不愿意干，其結果就是大家都沒水喝。這則寓言使我們認識到團結的重要性，在完成一項任務時，缺乏團隊協作的結果是導致失敗。企業是一個整體，在完成一項工作時，一個部門的能力有限，往往需要的是各個部門之間的通力協作，但在實際工作中經常會出現部門間責任不明導致互相推諉或多個部門重復工作，這樣不僅大大降低了工作效率，浪費資源，還影響了企業形象。所以我們要制定規范的協作流程，用制度管人，保證聯合執行落實到位。要在著手一項工作時，由主管領導指定一位牽頭人，負責領導協調各部門工作，其有權對相關各部門進行總體調度，各科室負責人及工作人員要積極配合其工作，并把此項工作的協調及完成情況作為考核一項指標，根據不同標準對工作人員進行獎懲。

　　第三，培養責任意識。責任心和進取心是做好一切工作的首要條件。責任心強弱，決定執行力度的大小；進取心強弱，決定執行效果的好壞。因此，要提高執行力，就必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態。把工作標準調整到最高，精神狀態調整到最佳，自我要求調整到最嚴，認認真真、盡心盡力、不折不扣地履行自己的職責。決不消極應付、敷衍塞責、推卸責任。養成認真負責、追求卓越的良好習慣。

　　第四，樹立實干作風。天下大事必作于細，古今事業必成于實。雖然每個人崗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋頭苦干、兢兢業業就能干出一番事業。好高騖遠、作風漂浮，結果終究是一事無成。

　　規范與否，關乎行業的生存發展，更關乎我們每一名煙草從業人員的生存發展，“嚴格規范”不是行業領導給我們的一項工作任務，而是保護廣大干部職工的一項有效舉措，我們基層干部職工，不僅要高度認識“嚴格規范”的重要意義，增強“嚴格規范”的意識，更要時刻注重自省、自律，自我監督規范，一刻也不能松懈。