2016年以來，煙葉產業扶貧和多元產業增收累計帶動10余萬戶貧困煙農脫貧，助力200余個國家級貧困縣脫貧摘帽。

　　截至2019年年底，行業已累計投入煙基項目補貼資金933.23億元，建設煙田水利設施、機耕路、農機等各類項目525.73萬件，在238個國家級貧困縣投入補貼資金427.58億元，占比達45.82%。

　　2016年至2019年，煙農戶均種煙收入（含補貼）由4.72萬元提高到5.9萬元，畝均收入由3920元增加到4184元。

　　2019年，產值上億元的煙農增收項目有6個，5000萬元至1億元的項目有6個，1000萬元至5000萬元的項目達到28個。2017年至2019年，全國煙區多元產業總產值從53.54億元增長到88.5億元。

　　近年來，中國煙葉公司認真貫徹黨中央決策部署，落實國家煙草專賣局黨組工作要求，緊緊圍繞服務脫貧攻堅大局，以責無旁貸、義不容辭的政治擔當，始終將助力脫貧攻堅政治責任扛在肩上，將煙農利益記在心上，高站位、高標準、高質量推進精準扶貧落實落地。

　　按照“六個精準”“五個一批”的總體要求和行業“一依托、四帶動”扶貧工作思路，中國煙葉公司以煙葉產業扶貧為突破口，積極引導發展多元產業，助力煙農脫貧增收，深入推進黨建與扶貧深度融合，著力增強貧困煙區、貧困煙農內生發展動力和自我發展能力，有效帶動貧困煙區加快發展。

　　2016年以來，煙葉產業扶貧和多元產業增收累計帶動10余萬戶貧困煙農脫貧，助力200余個國家級貧困縣脫貧摘帽。

　　始終堅持“三個傾斜”，推進煙葉產業扶貧由“輸血”向“造血”轉變

　　我國超過70%的煙葉產區分布在老少邊窮地區，這些貧困煙區受自然條件限制，基礎設施條件差、煙農貧困程度深、自我發展能力弱、扶貧攻堅難度大，是脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”。

　　作為行業煙葉主管部門，中國煙葉公司充分發揮行業體制優勢和煙葉產業優勢，始終將維護煙農利益作為政策制定的出發點和落腳點，堅持“三個傾斜”，努力保持強農惠農政策導向不變、力度不減，推動煙葉產業與脫貧攻堅同頻共振，助力貧困煙區、貧困煙農走“內生發展、自主脫貧”的可持續發展之路。

　　堅持煙葉生產向貧困煙區傾斜。充分發揮計劃資源的最大效益，協調優先保障貧困地區煙葉產業發展。以2015年至2018年為例，貧困煙區種煙面積占比由43.59%提高到50.78%。2018年，全國貧困縣煙農實現售煙收入243.95億元，占全國煙農售煙總收入的44.79%；上繳煙葉稅53.5億元，占全國煙葉稅總量的50%。2018年，全國實現煙葉稅107億元，其中老少邊窮地區煙葉稅貢獻約為75.6億元，占比達到70.65%。截至目前，種煙貧困縣數量僅剩16個，種煙面積占1.8%，大部分種煙貧困縣已經脫貧。中國煙葉公司通過將計劃資源向貧困地區傾斜，優先保障云貴地區、大涼山區等地發展煙葉產業，貧困煙區落后面貌得到顯著改善。煙葉生產對老少邊窮地區脫貧致富起到了關鍵性作用，帶動脫貧成效明顯。

　　堅持煙田基礎設施建設項目向貧困煙區傾斜。截至2019年年底，行業已累計投入煙基項目補貼資金933.23億元，建設煙田水利設施、機耕路、農機等各類項目525.73萬件，改善了近5000萬畝基本煙田的生產條件。其中，在238個國家級貧困縣投入補貼資金427.58億元，占比達45.82%；建設項目256.89萬件，受益煙田2163萬畝。中國煙葉公司充分利用行業援建水源工程的契機，加大對貧困地區的支持力度，截至目前，行業累計復函水源工程援建項目285件，其中目標脫貧地區（包括國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣）實施項目166件，占比達58.25%。煙田基礎設施的持續配套完善，有力提高了貧困煙區綜合生產能力，改善了煙區生產生活條件。

　　堅持產前投入補貼向貧困煙區傾斜。中國煙葉公司制定專項補貼措施支持貧困縣煙農鞏固脫貧成果。以2017年煙葉種植計劃面積為基數，全年對3.4萬戶煙農補貼8708萬元，幫助煙農調整產業結構，鞏固脫貧成果；加大貧困煙區、貧困煙農生產投入補貼力度，按照產前投入總水平不超過15%的標準，組織各產區在煙葉生產主要環節開展煙用物資和專業服務補貼。2018年，兌現各類生產投入補貼54.48億元，其中對貧困縣煙農投入補貼23.4億元，占比達42.95%；2019年，兌現59.7億元，對貧困縣煙農投入補貼15.4億元，占比達25.8%。

　　煙葉生產、煙基建設、生產投入等方面的政策傾斜，有力增強了貧困地區內生發展動力，讓煙農的脫貧奔小康之路走得更加穩健，煙葉產業對于脫貧攻堅和鄉村振興的顯著帶動作用贏得了地方政府、煙區百姓、社會各界的一致認可。2016年至2019年，煙農戶均種煙收入（含補貼）由4.72萬元提高到5.9萬元，畝均收入由3920元增加到4184元。

　　精準開出多元增收“藥方子”，助力煙農走出脫貧致富“新路子”

　　面對推進煙葉轉型發展、穩定煙農收入水平的迫切需要，從2015年起，國家局黨組將助農增收工作作為穩定核心煙區、穩定煙葉生產、穩定煙農隊伍的重要舉措。

　　按照國家局黨組的決策部署，中國煙葉公司在抓好煙葉生產主業的同時，積極引導產區做好多元增收產業、科技和品牌“三篇文章”，積極培育煙農增收新途徑、新模式、新動能，持續加快煙葉強、煙區美、煙農富的進程。

　　自2017年開始，在貴州畢節、安徽皖南、云南大理，中國煙葉公司分別以設施利用開辟新途徑、科技創新培育新動能、產業融合打造新優勢為主題，連續三年組織召開全國煙農增收工作現場會，制定出臺《促進煙農增收考評指標體系》，編輯印發《煙農增收典型經驗100例》，引導各產區多渠道、高起點、成體系推進煙農增收工作，煙農增收由設施綜合利用向科技引領、綠色生態、品牌打造、全產業鏈轉型發展。

　　因地制宜做好產業組合文章。緊扣產業化推進多元經營，提高基本煙田、育苗大棚、密集烤房等設施綜合利用效率，積極探索“煙葉+N”產業組合模式，因地制宜發展煙葉與糧、藥、蔬、菌、果等多元產業的組合，打造資源高度集聚、產出高效的煙區產業綜合體。

　　科技引領培育煙農增收新動能。聚焦“高技術性、高安全性、高附加值、高回報率”的“四高”目標，引導產區在特色品種選育、功能食品研發、煙草新功能開發、農業資源高效利用等領域積極開展項目創新研究，強化多元產品的研究、集成、示范和推廣，為多元產業發展提供新技術、培育新動能。

　　打造多元增收自有品牌。堅持品牌自主、渠道共建，堅持綠色、有機、中高端方向，加強品牌宣傳推介，發揮行業物流配送、零售終端、電話訪銷等渠道優勢，暢通品牌銷售渠道，加快實現從產品到產業再到產業鏈的整體跨越。近年來，煙區涌現出了“云香莊園”“黔彩”“天香皖南”等效益明顯的省級母品牌，且母品牌向周邊輻射，帶動形成了一大批具有地方特色的地市級子品牌。

　　2019年，產值上億元的煙農增收項目有6個，5000萬元至1億元的項目有6個，1000萬元至5000萬元的項目達到28個。2017年至2019年，全國煙區多元產業總產值從53.54億元增長到88.5億元。通過發展多元增收產業，以產業興旺帶動產業扶貧，廣大煙農的獲得感、幸福感不斷增強，有力帶動了貧困煙農穩定脫貧、增收致富。

　　推進黨建與扶貧深度融合，聯學聯建對口幫扶“結真情”

　　扎實開展基層聯系點聯學聯建。中國煙葉公司黨支部于2017年7月將貴州省畢節市七星關區林口煙站確定為黨支部聯學聯建活動聯系點，先后組織黨員多次赴林口煙站交流支部建設、精準扶貧工作經驗，推進黨建與煙葉業務深度融合、與精準扶貧深度融合。結合煙葉工作實際，中國煙葉公司黨支部為煙站全體黨員上黨課，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力提升服務煙農水平、生產技術水平和規范管理水平；組織“原煙產品導向的收購管理”業務性黨課，督促煙站黨支部抓好崗位設置、收購規范管理及風險防控等工作，持續改進工作作風、增強業務能力，為煙農多出實招、做實事。

　　打造對口幫扶精品工程。中國煙葉公司始終把“動真情、真扶貧、扶真貧”作為定點扶貧工作的出發點和落腳點，支持湖北省竹溪縣天寶鄉蘭池村煙葉產業發展，積極打造對口幫扶精品工程。中國煙葉公司黨支部負責人帶領支委會成員到蘭池村實地考察調研，掌握當地經濟發展第一手資料，通過兩個支部共建組織、共建陣地、共建隊伍、共建機制、共辦活動，探索建立“機關+鄉村”“黨建+扶貧”的新模式，更好地發揮黨建在扶貧工作中的引領作用；因地制宜確定有脫貧致富前景的扶貧項目，利用扶貧補助資金，積極協調當地煙草部門為蘭池村新建4座密集烤房，配套專業化分級設備，支持茶葉等特色產業發展；注重扶貧與扶志、扶智相結合，發揮科技優勢，為村民購置有關書籍，在煙葉育苗、移栽、烘烤、分級、收購等環節派員深入煙田為煙農開展培訓指導，不斷提高煙葉生產能力，助力實現村有集體收入、戶有致富項目、人有脫貧技能。蘭池村曾有建檔立卡貧困戶122戶，目前121戶已脫貧。

　　積極參與社會公益活動。長期以來，中國煙葉公司致力于推進“關心煙葉、關注煙區、關愛煙農”企業文化建設，積極參與社會公益活動，以實際行動落實“回報社會、扶貧濟困”的行業使命。2017年以來，12名黨員干部為湖北省十堰市鄖西縣店子鎮中學12名貧困學生累計捐款3.6萬元；積極參與每年的“幸福工程-救助貧困母親行動”等愛心捐款活動；定點幫扶云南省保山市施甸縣10戶貧困煙農，通過改善烘烤條件、幫助修繕