煙草在線據《中國煙草雜志》報道　　編者按：在今年全國煙草工作會議上，國家局局長姜成康在總結2011年行業(yè)主要工作時指出，積極推進煙農專業(yè)合作社建設，努力提高煙農組織化水平，行業(yè)涌現了一批以云南保山風凰村和湖南郴州鴻運合作社為代表的先進典型，這兩個合作社的經驗很值得學習推廣。為認真貫徹落實姜局長講話精神，加快推進煙草農業(yè)發(fā)展，記者赴云南和湖南進行了實地采訪，敬請關注。

　　又到了結算工錢的日子，煙農張紹德早早地來到合作社，會計拿出花名冊核對了工時和金額，確認無誤后，在冊子上簽下了自己的名字，按下手印，不到10分鐘，張紹德拿著300多元工資高興地回家了。

　　“這是前段時間到合作社育苗專業(yè)隊打工的工錢，上個月我還從社里領了上年的分紅款。現在不但自己種煙有收入，農閑時還可以到合作社打些臨工賺錢，年底還能有股份分紅。以前都說我們是‘烏鴉變鳳凰’，現在我們這只‘鳳凰’越飛越高了！”張紹德告訴記者。

利用農閑時間到合作社打工成為煙農新的增收渠道

　　模式一變天地寬

　　有著“極邊第一城”之稱的騰沖山清水秀，人杰地靈，其神奇豐富、五彩繽紛的自然資源和人文景觀為世人向往。

　　然而，位于騰沖縣北部的明光鎮(zhèn)鳳凰村，3年前還被叫做“鴉烏村”。一首在當地流傳甚廣的歌謠足以體現鴉烏村當時的狀況——“有女莫嫁鴉烏郎，叉叉屋子漏漏房，家家產戶都缺糧，苦蕎粑粑苤菜湯”。“因為貧窮，我們的村民在外村人面前都難以抬起頭來。”回想起當年的狀況，如今的鳳凰村村委會主任、紅云煙草合作社理事張紹清感慨地說。

　　變化從2008年開始。這一年，一個新鮮名詞“現代煙草農業(yè)”刷上了鴉烏村村委會斑駁的外墻，隨之而來的變化讓村民們應接不暇，驚喜不已——在不到半年的時間里，1條7.44公里的煙區(qū)主干道建成了，19條共25.08公里的田間機耕路修好了，32條共29公里的排灌溝渠貫通了，7個總容量4558立方米的大型蓄水池出現在山頂上，近450公里的管線、5639個樁灌水龍頭密布在鴉烏山的田間地頭。轟隆隆的馬達聲響過，原本高低不平、雜草叢生的荒土岡變成了一層層整齊的臺地，保山市煙草公司、騰沖縣分公司整合多方力量，因地制宜整治土地3500畝，規(guī)劃基本煙田5850畝。

　　大規(guī)模、設施化催生了生產組織方式的改變。2009年2月19日，由村民李洪圭等320人發(fā)起成立的一個新的組織——“紅云煙草合作社”誕生了。

　　“成立合作社的初衷，就是要將煙農一家一戶想做卻做不了、做不成的事做起來，在土地整治實現規(guī)模化種植和基礎設施建設基本完成之后，這就變得迫切起來。”鳳凰村支部書記、紅云煙草合作社理事長李錦元說。

　　在李錦元看來，“煙農一家一戶想做卻做不了、做不成的事”就是需要合作社來“統(tǒng)”的事。按照“種植在戶、服務在社、統(tǒng)分結合”的模式，合作社在5850畝基本煙田內，統(tǒng)一輪作規(guī)劃種植、統(tǒng)一組織協(xié)調流轉、統(tǒng)一技術指導和服務、統(tǒng)一調配勞力，以社員為主體發(fā)展生產，土地經營收益歸社員。

　　與此同時，合作社與騰沖縣煙草分公司簽訂協(xié)議，將煙草行業(yè)補貼形成的資產移交合作社，按照“合作社擁有管理權、合作社各專業(yè)隊擁有經營權、煙草擁有資產處置權、煙農擁有收益權”四權分立的原則，將煙葉基礎設施分為公共服務性資產（包括煙水工程和機耕路）和可經營性資產（包括農機、烤房和育苗大棚）兩類，量化到社員，辦理股權證書，再由社員與合作社簽訂委托管護和經營協(xié)議，約定由合作社對資產統(tǒng)一建章立制管護和綜合利用，煙草工作站站長被選舉為合作社監(jiān)事長，由此形成了“產權關系清晰、管護責任明確、利益分配合理”，廣大社員人人都是主人翁的資產管理機制。

　　“有了合作社，我們種煙就有了組織，有了依靠，手里拿著產權證和股權證，我們就是合作社的主人，干得越多收益就越多，最終受益的還是我們自己。”張紹德說。

　　專業(yè)服務內外有別

　　煙葉生產專業(yè)合作社作為一種新型的組織模式，其核心是為煙農提供專業(yè)化服務。“專業(yè)化服務是現代農業(yè)生產的主要特征，是建設烤煙生產專業(yè)合作社的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)，是推動合作社發(fā)展的重要保障，也是規(guī)模化種植的客觀要求。”騰沖縣煙草分公司黨支部書記龔加利說。

　　為了真正把煙農從復雜的技術要求和繁重的體力勞動中解脫出來，進一步提高技術到位率和規(guī)范化管理水平，達到“減工降本、提質增效”的目的，在政府引導和煙草部門的扶持下，合作社將技術含量高、勞動強度大、便于機械化作業(yè)的生產環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，制定專業(yè)化服務管理實施辦法，為農民提供育苗、機耕起壟、植保、烘烤、預檢分級等專業(yè)化服務，有效降低煙農勞動強度，讓煙農輕松、愉快種煙。

　　專業(yè)化服務對于減輕煙農勞動強度，提高種煙效率的作用是非常明顯的。“就拿犁地和起壟來說”，紅云合作社機耕隊隊長黃紹剛告訴記者，“我們機耕隊一臺旋耕機一天就可以犁30畝地，起壟一天也能達到25畝，但要是煙農自己靠牛拉的話，一個勞動力一天最多也就能耕2-3畝。”

　　專業(yè)化服務給煙農帶來的福利還不止這些。合作社各專業(yè)隊按市場化模式運作，在育苗、機耕、植保、烘烤、分級等環(huán)節(jié)開展專業(yè)化服務，但對于社員采取差別價格服務的原則，按照煙草部門建議、合作社定價、社員大會表決的程序確定服務價格，服務社員煙田按市場價格的60%收取、服務社員非煙田按市場價格的70%收取、服務非社員田地按市場價格收取。

　　“在機耕這一塊，專業(yè)隊為我們社員耕煙地只收30元一畝，非種煙地塊也只收35元一畝，但要是為其他村耕地，那就得按照市場價50元一畝了。這樣一畝地我們能夠省下來20元。”對于專業(yè)服務隊的差異化措施，張紹德贊不絕口。

食用菌種植把閑置的烤房利用起來

　　一“葉”帶動百業(yè)興

　　煙草農業(yè)的發(fā)展讓鳳凰村煙農致富的同時，也帶動了其他相關產業(yè)“同向前進”。在種植烤煙期間，合作社將閑置下來的育苗大棚用于培育優(yōu)質蔬菜秧苗和種植時尚花卉；在烘烤工場閑置期間，又與云南大山合農業(yè)科技發(fā)展有限公司合作，探索利用烤房栽培食用菌的增收途徑。

　　2010年，銷售蔬菜苗146萬株，花卉1.2萬盆，實現產品銷售收入17.8萬元，合作社收益0.5萬元。“下一步我們還將積極探索種植黑番茄、花卉等經濟價值較高的植物，進一步增加合作社的經營收益。”合作社經理楊生沛說。

　　以煙為主，帶動了鳳凰村多業(yè)發(fā)展。合作社積極探索多元發(fā)展的道路，先后興辦養(yǎng)豬場、生物質能源廠等；并利用豬糞、煙葉稈等廢棄物發(fā)展沼氣和生物質新能源，形成了一個良性的循環(huán)經濟圈——循環(huán)經濟園。

　　“我們的循環(huán)經濟園建設僅花了6個月時間。”張紹清介紹說，“在煙草部門帶動和扶持下，合作社社員通過資金入股形式加入合作社，發(fā)展循環(huán)經濟，效果非常明顯，致富的路子越走越寬。”

　　這個循環(huán)經濟園下設一個萬頭養(yǎng)豬場和一座養(yǎng)殖生態(tài)園。萬頭養(yǎng)豬場占地40多畝，建有一座現代規(guī)模化養(yǎng)殖場，預計每年可出欄優(yōu)質仔豬1萬多頭。

　　而特種養(yǎng)殖生態(tài)園占地4000多畝，有野豬、豪豬、七彩山雞、貴妃雞、綠殼蛋雞、孔雀、鴕鳥等野生動物；生態(tài)園還有野生板栗、楊梅、上萬株泡核桃、紅花油茶等特色果木；生態(tài)園集食用、旅游觀光、休閑娛樂為一體，為游人提供休閑娛樂、恬靜的現代田園生活。

　　“我們采用的主要是貯存煙肥循環(huán)模式。循環(huán)過程產生的廢棄物，全部輸送到大型沼氣池，沼氣池產生的沼渣、沼液循環(huán)到烤煙、經濟果木的種植上；沼氣還用來烘烤煙葉，平時我們還用沼氣做燃料烤酒，烤酒剩下的酒糟用來喂豬，實現一個循環(huán)的過程，合理利用資源沒有浪費，從環(huán)境衛(wèi)生上也做得非常好。”楊生沛說。

　　“紅云現代煙草農業(yè)如今已經成為一個現代的大農業(yè)，我們的農業(yè)產業(yè)結構由此得到調整，我們的土地綜合利用價值也得到提高，以煙草為主，帶動多業(yè)發(fā)展的格局已全面初步形成。”李錦元告訴記者。

　　對于這些，煙農自己也有一本賬，“去年我家種了25畝煙，賣了近6萬元，再加上在合作社打工，輪作包谷、苦蕎、葵花籽等，又有1萬多元收入。這可比以前在外面打工強多了啊！”張紹德高興地說。

煙葉帶動多業(yè)發(fā)展，昔日的“鴉烏”變成今日的“金鳳凰”

　　三維共建激活力

　　隨著現代煙草農業(yè)的深入推進，如今，“鴉烏變鳳凰”的傳奇已經成為保山煙草甚至云南煙草一張新的名片。對于未來，從保山煙草到紅云煙草合作社社員自己都有新的考慮。

　　“如何進一步激發(fā)合作社的內生機制，進一步提升服務管理水平？如何以煙草合作社為切人點更好地落實惠民政策？”

　　“如何更好地發(fā)揮合作社的職能作用，真正把合作社打造成引領各產業(yè)發(fā)展、實現共同致富的平臺，帶領廣大社員村民奔向更美好的未來？”

　　2011年，保山煙草找到了破題之道。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“深入學習楊善洲先進事跡”活動為契機，保山市局（公司）提出了“企業(yè)基層黨支部+農村黨支部+專業(yè)合作社”的“企村社三維共建”黨建新模式，以發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為突破，帶動合作社新的提升。

　　“依托村委會建設農民專業(yè)合作組織，符合農村基層實際，在合作社發(fā)展初期依托村委會，能夠充分發(fā)揮基層組織前沿陣地的優(yōu)勢，更好地引導和組織農民發(fā)展農村產業(yè)，增強煙農在合作社里組織主體、生產主體、利益主體的意識，有利于加強農村基