煙草在線南澗消息　　云南南澗縣五個(gè)基地單元煙農(nóng)專業(yè)合作社根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《國家煙草專賣法》和合作社章程規(guī)定，制定南澗縣基地單元煙農(nóng)專業(yè)合作社社員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作、社員管理、議事規(guī)則管理、財(cái)務(wù)管理、社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社務(wù)公開、技術(shù)人員聘用管理辦法等制度，明確管理職責(zé)和目標(biāo)，規(guī)范社員工作、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保護(hù)全體社員合法權(quán)益，維護(hù)合作社整體利益，著力提升煙農(nóng)專業(yè)合作社管理水平。

　　全縣五個(gè)基地單元綜合專業(yè)服務(wù)合作社以提高專業(yè)化服務(wù)水平為核心，合作社下設(shè)機(jī)耕專業(yè)隊(duì)、植保專業(yè)隊(duì)、預(yù)檢分級(jí)專業(yè)隊(duì)，實(shí)施育苗、烘烤業(yè)主專業(yè)化，煙水煙路成立管護(hù)協(xié)會(huì)，并結(jié)合山區(qū)實(shí)際，突出重點(diǎn)，完善制度，有力地推進(jìn)了煙草產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化種植和集約化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)向“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營、專業(yè)合作”的方向發(fā)展。對(duì)煙葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)科技水平和專業(yè)化經(jīng)營服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)“減工降本提質(zhì)增效”創(chuàng)新生產(chǎn)組織管理模式，確保煙農(nóng)增收。

　　在原“一站式”管理的基礎(chǔ)上，探索出了一條適宜山區(qū)的“1+1（3321）”基層管理模式。即一個(gè)基地單元建立一個(gè)中心管理站，組建一個(gè)煙農(nóng)專業(yè)合作社，專業(yè)合作社服務(wù)三種種植主體（種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、種植合作社），三種專業(yè)化服務(wù)隊(duì)（機(jī)耕隊(duì)、植保隊(duì)、預(yù)檢分級(jí)隊(duì)），兩類業(yè)主（育苗業(yè)主、烘烤業(yè)主）以及一個(gè)煙水管護(hù)協(xié)會(huì)。以《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》為依據(jù)，明晰中心管理站、合作社之間的關(guān)系。煙葉中心站以合同管理為主線，與煙農(nóng)簽訂《煙葉種植收購合同》，實(shí)現(xiàn)對(duì)種植資源和行業(yè)投入補(bǔ)貼的牢牢掌控種植主體，通過與合作社簽訂《烤煙生產(chǎn)種植管理服務(wù)合同》把育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)預(yù)檢等專業(yè)化服務(wù)工作外包給合作社，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理國家煙葉計(jì)劃、合同種植，統(tǒng)一專業(yè)化服務(wù)的目的。不斷提高煙葉生產(chǎn)組織化程度、規(guī)模化種植和集約化經(jīng)營水平。

　　全縣以制度規(guī)范管理為突破口，使南澗五個(gè)基地單元煙農(nóng)專業(yè)合作社的規(guī)章制度、專業(yè)隊(duì)服務(wù)流程、工作職責(zé)、考核辦法、技術(shù)人員聘用等組建工作進(jìn)一步健全和完善，全面理順了基層勞動(dòng)用工關(guān)系，規(guī)范了行業(yè)補(bǔ)貼投入。

　　目前，全縣五個(gè)基地單元煙農(nóng)專業(yè)合作社制度明晰，措施制定科學(xué)，運(yùn)作規(guī)范、有序，達(dá)到以制度提升管理水平的效果。