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云南師宗縣強(qiáng)化2014年煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展根基

2014年05月14日 來源:煙草在線曲靖消息 作者:張洪、趙應(yīng)虎
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  煙草在線曲靖消息  自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施,云南師宗縣煙草及有關(guān)部門依據(jù)《云南省實施<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》規(guī)定的指導(dǎo)與服務(wù)職責(zé),不斷完善制度建設(shè),為煙農(nóng)專業(yè)合作社的穩(wěn)步健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

  該縣對合作社組織管理人員、社員(代表)對制定的章程、管理制度、服務(wù)內(nèi)容和工作流程標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行充分討論和修改,完善合作社內(nèi)部管理制度,包括《社員大會制度》、《理事會工作制度》、《監(jiān)事會工作制度》、《工作制度》、《社員管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《議事規(guī)則制度》、《盈余分配制度》、《社務(wù)公開制度》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明確合作社管理人員崗位職責(zé),強(qiáng)化對管理人員的績效考核,充分發(fā)揮合作社社長、社員的主觀能動性,促進(jìn)合作社向自我管理轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)自主經(jīng)營。為完善煙農(nóng)專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制,開展制度化建設(shè)、規(guī)范化管理提供了制度保障。

  煙農(nóng)專業(yè)合作社的組建和登記管理。除必須具備農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征外,該縣還堅持以煙農(nóng)為主體,以服務(wù)煙農(nóng)為宗旨,尊重?zé)熮r(nóng)意愿,按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》依法組建。要注重成員資格,煙農(nóng)成員不得低于合作社成員總數(shù)的80%,按照召開設(shè)立大會、通過章程、吸收成員、注冊登記的程序,規(guī)范煙農(nóng)專業(yè)合作社的設(shè)立行為。按《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》登記注冊,依照登記的內(nèi)容開展經(jīng)營服務(wù)活動。在組織機(jī)構(gòu)、章程制度、崗位職責(zé)、作業(yè)規(guī)程、人員編制、人員要求、工資標(biāo)準(zhǔn)、成本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、盈余分配、資產(chǎn)管護(hù)等方面有明確的管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  規(guī)范合作社的組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)。健全“三會”(社員大會、理事會、監(jiān)事會)制度,依法推進(jìn)“三會”活動,切實履行“三會”職責(zé),充分發(fā)揮“三會”作用。通過社員(代表)大會或理事會聘任合作社社長(經(jīng)理),全面負(fù)責(zé)合作社的經(jīng)營管理。民主選舉合作社的理事會和監(jiān)事會。堅持精簡、高效的原則,推選或聘用管理人員,構(gòu)建合作社經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。 

  完善合作社章程,健全規(guī)章制度。依據(jù)煙農(nóng)專業(yè)合作社的建設(shè)特點及當(dāng)?shù)貙嶋H情況,完善合作社章程,規(guī)范社員權(quán)利和義務(wù),建立健全資產(chǎn)管理、決策議事、社員監(jiān)督、社務(wù)公開等一系列規(guī)章制度,推進(jìn)合作社依法組建、依規(guī)管理、依章辦事。建立健全專業(yè)化服務(wù)作業(yè)流程、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)一服務(wù)驗收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)過程,提高服務(wù)效能,重點引導(dǎo)和扶持煙農(nóng)專業(yè)合作社開展育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù),全面推行契約管理,努力實現(xiàn)“生產(chǎn)在戶、服務(wù)在社”,加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化分工和集約化經(jīng)營。

  

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