煙草在線專稿　　在2012年全國煙草專賣局長、公司總經理座談會上，國家煙草專賣局姜成康局長說：“在去年試點取得明顯成效基礎上，今年在煙葉產區全面開展不適用煙葉田間處理工作。這項工作涉及面廣、政策性強、工作標準高，各地務必高度重視，認認真真抓好落實。”可見，不適用煙葉田間處理已成為優質煙葉生產的重要課題，是“煙葉生產上水平”重要內容，是行業實現穩定健康發展的必定選擇。

　　經過廣大煙農與基層工作人員共同努力，不適用煙葉田間處理工作取得明顯成效：下等煙比例明顯降低，上等煙比例明顯提高，有效保證了重點品牌發展。但我們也應看到，優化煙葉結構工作推進不平衡，影響到預期目標實現；優化煙葉結構認識不到位，影響到不適用煙葉田間處理工作開展等等。如果不及時解決這些問題，會影響到優化煙葉結構，甚至影響到“煙葉上水平”，那是得不償失的，這就需要穩步推進優化煙葉結構工作，提高優質煙葉供應。

　　深化優化煙葉結構認識，提高優質煙葉產量供應。思想認識決定優化煙葉結構工作開展程度。沒有到位的思想認識，要想擴大優化煙葉結構范圍，是件不容易的事情，因為優化煙葉結構會影響到煙葉產量，進而影響到煙農的經濟收入。在優化煙葉結構過程中，要讓基層從業人員充分認識到優化煙葉結構好處，掌握優化煙葉結構標準，把優化煙葉結構工作推進深入，滿足重點品牌發展需要。同時，要讓廣大煙農認識到優化煙葉結構是煙葉生產的必然階段，是“煙葉生產上水平”重要體現，是提高煙葉經濟收入的重要措施，讓他們自覺加入到優化煙葉結構這項工作中，以減輕優質煙葉生產難度。只要思想認識到位了，優化煙葉結構這項工作能夠順利開展，優質煙葉生產有了可靠保證，“卷煙上水平”目標就能實現好。

　　嚴格落實煙葉種植面積，確保優質煙葉穩步增長。煙葉種植面積是優質煙葉生產基礎。沒有到位的煙葉種植面積，要想保證煙葉產量有提高，是非常不容易的，因為煙葉種植面積是優質煙葉生產基礎，是提高優質煙葉產量的重要措施。對于煙草行業來說，種植計劃是非常重要的，因為超計劃完成煙葉種植面積，會使得優質煙葉產量增加，擴大卷煙生產庫存，不利于目標實現；沒有完成計劃指標，會降低優質煙葉產量，滿足不了卷煙品牌發展需要，那也是得不償失的。各級要嚴格落實煙葉種植面積，讓生產計劃真正發揮作用，保證優質煙葉生產滿足重點品牌發展需要，這就需要把煙葉種植面積落實到田間地頭，落實到地塊，使得優質煙葉產量能夠穩步增長。只要落實好煙葉種植面積，煙葉產量有了好的基礎，重點品牌發展就有了可靠的原料保障。

　　堅持標準進行生產，提高優化煙葉結構科學性。標準生產是優化煙葉結構生命線。沒有標準化生產，要想達到優化煙葉結構，是不容易做到的，因為標準化能夠使得不適用煙葉得到處理，能夠發揮所留頁數最大效用，從而讓優化煙葉結構落到實處。廣大煙農要充分了解優化煙葉結構標準，進而在實際生產過程中嚴格落實，切不可考慮到煙葉經濟收入，增加所留煙葉數量，那將影響到優質煙葉生產。基層工作人員要充分掌握標準，積極培訓廣大煙農按照標準留取煙葉，并在田間處理好不適用煙葉，以提高優化煙葉結構科學性。同時，標準生產要根據煙葉長勢而定，切不可為了適應標準，對長勢不好煙田也留取相同煙葉，那將影響到優質煙葉產量，進而影響到“卷煙上水平”目標實現。總而言之，標準生產是為了讓優化煙葉結構更加科學，更加適應重點品牌發展需要。

　　發展訂單煙葉生產，保證優化煙葉結構落到實處。訂單生產是優化煙葉結構重要措施。沒有訂單煙葉生產，優化煙葉結構要想達到預期目標，是難以完成的任務，因為訂單農業能夠讓煙農知道完成產量應是多少，清楚煙葉質量怎樣才能達到要求等。在訂單煙葉生產中，卷煙生產企業需求是最優需求，這就需要廣大煙農根據卷煙生產需要，積極組織生產，從而滿足品牌發展需要。由于品牌產品升級換代，對優質煙葉需求更加旺盛，這就需要廣大煙農嚴格按照訂單，積極優化煙葉結構，減少低等級煙葉供應，擴大優質煙葉產量，從而適應卷煙重點品牌發展。發展訂單煙葉生產，要掌握好訂單的嚴肅性，切不可人為因素干擾，影響到訂單落實，那非常不利于優化煙葉結構，不利于優質煙葉供應，也不利于重點品牌發展。

　　嚴格獎懲政策兌現，激發煙農優化煙葉結構積極性。獎懲政策兌現是優化煙葉結構可靠保障。沒有到位的獎懲兌現，要想優化煙葉結構，是難以完成的使命，因為優化煙葉結構必然讓煙農收入有所減少，讓種煙比較效益降低。在優化煙葉結構中，各級政府出臺了獎懲政策，如果這些政策落實到位，能夠讓煙農收入不減少，并能夠提高他們優化煙葉結構積極性；如果這些政策落實不到位，煙農經濟收入肯定受到影響，那將不利于優化煙葉結構。在實際操作中，各級要把這部分資金兌現好，讓廣大煙農切實受益，從而提高優化煙葉結構積極性。為了完成任務，各級制訂了相應獎懲措施，要把這些政策落實好，讓優化煙葉結構成為自覺行動，切不可在實際操作中，以種種理由不予兌現，那將影響到基層人員積極性，不利于推進優化煙葉結構這項工作。

　　嚴格落實目標責任，確保不適用煙葉得到處理。目標責任是優化煙葉結構重要渠道。沒有到位的目標責任，要想推進優化煙葉結構這項工作，是不容易辦到的，因為目標責任能夠形成無形壓力，能夠讓優化煙葉結構這項工作得到推進。俗話說：“壓力產生動力，”只要嚴格落實了目標責任，優質煙葉結構就有了動力，完成這項工作就有了底氣，如果目標責任成為擺設，那不適用煙葉處理就變成了形式。現實中，各級要層層落實好目標責任，讓基層人員身上有擔子，讓廣大煙農感到有壓力，這樣優化煙葉結構就會變成自覺行動，不適用煙葉田間處理就變得容易起來，否則，優化煙葉結構得不到落實，優質煙葉供應就會變成海市蜃樓。在落實目標責任過程中，要講究一個“嚴”字，要讓責任制切實落到實處，促進優化煙葉結構工作。

　　加大質量監督檢查，保證煙葉收購質量有提高。質量監督是優化煙葉結構可靠保證。沒有到位的質量監督，要想完成優化煙葉結構，是不容易做到的，因為質量監督是優化煙葉結構試金石，是優質煙葉供應重要標尺。有些地區在匯報上說已完成任務，優化煙葉結構達到目標要求，但上等煙比例沒有提高，下等煙比例沒有降低，這怎么說完成了任務了。加大質量監督檢查，就是充分與生產企業相溝通，嚴格落實質量標準，使得收購質量有所提高，來滿足生產企業需要。同時，加大質量監督檢查，就是落實好收購煙葉標準，大幅度降低下等煙收購，提高上等煙收購比例，以滿足重點品牌發展需要。通過質量監督檢查，讓煙農清楚煙葉需求方向，明白煙葉需求質量，從而堅定優化煙葉結構信心。

　　認真總結經驗和方法，提高優化煙葉結構有效性。經驗與方法是優化煙葉結構必要手段。沒有好的經驗與方法，要想推進優化煙葉結構，是不容易辦到的，因為經驗與方法是優化煙葉結構總結出來的，非常具有現實性。在優化煙葉結構成功地區，要認真總結經驗，并把這些經驗形成理論來指導其他地區搞優化煙葉結構。同時，要注意工作方法，因為優化煙葉結構涉及到千家萬戶，涉及到廣大煙農切身利益，有時煙農不理解是正常的，這就需要多做細致思想工作，讓他們從內心出支持這項工作，從而降低優化煙葉結構難度。只要認真總結經驗與方法，并在廣大煙區積極推行，優化煙葉結構這項工作就會變得非常輕松，“煙葉上水平”就會變得容易些。優化煙葉結構涉及到優質煙葉供應，涉及到“卷煙上水平”目標實現，要穩步推進，以滿足行業發展需要。

?

?