煙草在線大理消息　　因“山高坡陡”的地形地貌特征，云南省大理州建設小水窖的歷史源遠流長，因建設成效顯著并探索出一套成熟的經驗和模式，大理水窖曾經掀起了波及全國的小水窖建設熱潮。大理煙草小水窖建設工作曾經受到云南省人民政府領導和省煙草專賣局（公司）領導的批示肯定。2013年，云南省遭遇嚴重干旱，如何建設水利設施再次成為黨政領導和水利部門思索的重點問題，在旱災中發揮抗旱大作用的大理水窖吸引了眾人的眼光，云南省煙草專賣局（公司）出臺了小水窖建設補貼政策并下達大理州2300個小水窖建設計劃。4月，云南電視臺聚焦大理州賓川縣小水窖建設工作，云南日報記者深入大理州南澗縣調查了解小水窖惠民情況。

　　不過，相對于小水窖的美名遠揚，首創小水窖的大理干部群眾更注重小水窖的經濟、適用、管用。

　　念好山經：小水窖伴山而生

　　任何事物的發生和發展都有必然的因素，小水窖也不例外，是“天時、地利、人和”各方面因素綜合作用的結果。小水窖之所以發源于大理州南澗縣，與南澗縣的地理環境、干部群眾的創新精神和國家水利政策等密切相關。

　　南澗縣地處哀牢山、無量山環抱之中，1700多平方公里土地，99.3%是大山；30多萬畝耕地，85%是旱地。南澗縣水源短缺并零星分散，年降雨量僅為700至1000毫米，而更重要的是山高坡陡，留不住雨水、泉水、徑流水，常常是“有水留不住，干旱渴死牛”，　整個農業生產，尤其是烤煙生產，基本上是靠天吃飯、靠雨種煙。

　　為改變山區缺水的狀況，南澗干部群眾歷經艱難曲折的探索。上個世紀五六十年代以來，南澗縣多次發起興修水利的熱潮，大搞群眾運動，修建了不少水塘、水池、噴灌池，但終因水源不足、不利于聚水、易于蒸發等原因而失敗。到了八九十年代，南澗山區農民從失敗中總結經驗教訓，悟出了大與小，地上與地下的辯證關系，逐步掌握了積蓄雨水、泉水的規律，創造性地發明了　“小水窖”，　破解了山區水利引水、蓄水兩大難題。為方便引水，南澗縣因地制宜，用管網把連片的小水窖連接起來，創造性地建設了“串連水窖”（群眾形象地稱為“長藤結瓜”或“金線吊葫蘆”）。

　　科學引導：小水窖創新發展

　　南澗水窖建設為山區水利設施建設探索出了有效的途徑，即：在缺水的山區、半山區、丘陵地區，“小水窖及配套建設”與其它大規模工程相比有諸多優勢：一是山區不同程度缺乏水源而且因地勢、氣候等因素不便于聚水，水源型小水窖及配套建設可最大限度地開發利用山區的小水源，聚雨型小水窖可以直接積蓄有限的雨水，解決水源和蓄水問題；二是山區耕地分散，建設其它工程投入大、受益面積小，修水窖投入小、工期短、占地少、見效快；三是水窖一般建到地塊，易于管理，方便澆灌，省工省時；四是小水窖有蓋子，可避免水因蒸發而減少和受污染，滿足人蓄飲水需求。

　　為進一步推動小水窖建設，在省、州黨委政府以及省煙草專賣局的正確領導和關心支持下，大理水窖建設通過20多年的實踐摸索，走出了一條解決山區、半山區飲水、蓄水難題的有效路子。

　　——加強技術指導，制定《大理州標準化水窖建設實施意見》，對小水窖建設的規格標準、建設方式等進行了總結提升。通過總結，發現：在水窖容積的定位上，移栽時每株煙澆3千克定根水；移栽后每7天澆一次抗旱保苗水，每次1.50千克/株，30天內澆4次；按每畝種1200株煙計算，每畝水澆地煙需要10.8噸水，要保障2畝水澆地煙常年情況下雨季來臨之前的烤煙生長需水，設計容積為20—22立方米的水窖最合適。因此，全州的小水窖的容積標準都根據這一標準進行了統一設計。

　　——千方百計增加資金投入，充分調動廣大干部群眾修建小水窖的積極性。從1988年至2004年，大理州累計投入煙水窖補助資金近億元，累計修建煙水窖53285個。2005年，國家財政部、國家煙草專賣局對大理水窖進行調研后，第一次把小水窖列入國家基礎設施建設項目范圍，對小水窖建設進行補貼。省、州政府和煙草部門抓住機遇，積極申報項目、配套建設資金，僅2005年至2008年，省、州政府和煙草行業就投入補貼資金1億多元，建設了標準化煙水窖104885個。2013年，面對當前嚴重旱情，云南省煙草專賣局（公司）恢復了小水窖建設補貼政策，并將補貼標準提高到每個4000元，極大地調動了標準化水窖建設的積極性，全州共落實小水窖建設計劃2300個，投入補貼資金920萬元。

　　——實行整村連片推進，狠抓引水配套工程建設，切實解決引水難題。從2005年開始，大理州吸取多年水窖建設經驗，實行整村連片推進，同時抓住國家煙草專賣局實施現代煙草農業、加大煙葉生產基礎設施建設的有利時機，在引水配套工程建設上下功夫，建設了一大批管網、溝渠配套工程，幫助小水窖解決了引水難問題。如今，大理山區隨處可見到不同長度、不同粗細的管網把大水池、小水窖連接起來，水順著管道從幾公里或幾十公里以外的山磬里流入大水池，再從大水池流入小水窖。當地群眾很形象地把這種工程取名“長藤接瓜”。

　　——加大宣傳推廣力度，鼓勵群眾養成利用“小水窖”蓄水的好習慣，切實發揮抗旱保豐收的主導作用。經過多年的建設和利用，大理山區的群眾都學會了利用小水窖蓄水的良好習慣。

　　管好用好：小水窖變“金窖窖”

　　小水窖易于管理、方便使用，深受大理山區群眾的歡迎，他們說“小水窖能做到，讓山上的水留在山上用，讓雨水泉水留在窖里用，讓去年的水留到今年用，讓今年的水留到明年用，讓小水攢成大水用，讓混水變成清水用”。

　　2005年，2010年，大理州遭遇了嚴重干旱，全州靠以小水窖為主的煙水工程，解決了抗旱移栽和抗旱保苗的用水困難，年終煙葉生產仍獲豐收。

　　2013年，大理州又遭遇旱災，大理州煙草公司充分發揮16萬余個煙草小水窖的蓄水作用，并且出臺小水窖補水補貼政策，每補1立方水補助7元，積極發動煙農，通過管引、車拉、人背、馬馱等方式，最大限度地灌滿水窖水，為烤煙生產抗旱移栽、抗旱保苗做好充分準備。截至5月1日，全州已經對124093個小水窖實施補水，共補水52.234萬立方米，可供移栽面積8.6萬畝。

　　擁翠鄉舊馬街村委會羅么小組煙農賴學聰說：“我家有14個小水窖，今年種煙15畝，差不多每畝有一個小水窖，能滿足移栽用水，基本可以度過干旱期，小水窖方便，實用，我們山區人用水就靠它了。”

　　小水窖積蓄的水，可以確保烤煙育苗用水，培育壯苗；確保適時移栽，促進煙苗早生快發；能滿足追肥、打藥用水；能合理、節約、循環利用有限的水源，不少地區還解決了人蓄飲水困難。

　　大旱之年：小水窖大干快上

　　“南澗是一個典型的干旱、缺水山區，在今年特大干旱的形勢下，南澗的煙水工程發揮了較好的作用，90%的面積可以保證按時移栽并有水澆煙，這是很了不起的事。今年我省嚴重干旱再次敲響了我們的警鐘，再次引起我們深刻反思。一方面是要繼續重視以解決‘水’為主要內容的煙田基本設施建設，另一方面對煙水工程應該如何搞、如何建、如何管需要好好總結。我考慮今后壩區的煙水工程要緊緊依托大水源建設和通過打井等方式解決水源問題，山區就主要學習借鑒南澗經驗，走出一條適合自身特點的路子……”云南省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經理余云東2010年對南澗小水窖建設經驗的這段批示意見，至今仍然令人深受啟發。

　　在2013年云南省再次遭遇嚴重干旱時，云南省煙草專賣局（公司）進一步加大小水窖建設補貼力度，并將補貼標準提高到每個4000元，并下達大理州2300個小水窖建設計劃。

　　為提高小水窖建設的整體效益，大理州煙草專賣局（公司）堅持連片推進原則，將小水窖下達到鶴慶1200個、賓川500個、巍山600個。賓川分公司加強工程建設的組織領導和督促檢查，全面推行組織實施、物資供應、群眾投工投勞、技術標準、施工建設、建后輪灌“六統一”管理，做到原材料、工程進度、澆筑質量、群工協調、建后蓄水“五保障”。賓川分公司自2月12日開始組織澆灌以來，每天都有上百名群眾忙碌在水窖澆筑現場，截至5月初，已累計澆筑487個，并實現蓄水250個，為今年該村烤煙抗旱保苗提供有力保障。特別是其中的20個連體水窖統一引水、統一使用，確保有限的水源統籌使用、科學輪灌，切實發揮“長藤接瓜”作用，也為烤煙規模化連片種植打下了基礎。

　　隨著時光的流逝，大理干部群眾對小水窖有著難以割舍的情懷，建設小水窖已經不僅僅是有關部門的“政務”，而是深入到全州干部群眾的文化生活中，將小水窖作為兒女結婚嫁妝的真實故事已傳為佳話，關于小水窖的情歌廣為傳唱。如令，“母親水窖”、“愛心水窖”等由各種團體發起的水窖援建項目在大理遍地開花，大理州煙草專賣局（公司）在2013年4月還組織了一次愛心水窖的募捐活動。

　　大旱之年大干，大干之后深思。實踐證明，小水窖在抗旱的關鍵時期總能成為山區群眾生產生活的“命脈”。大理州以小水窖抗旱的經驗，值得學習借鑒。