煙草在線據《東方煙草報》報道　　四川涼山是全國重要的戰略性優質煙葉基地、全國第二大市州級煙葉產區。經過近年來的不懈努力，涼山彝族自治州煙草專賣局（公司）圍繞“消除浪費、優化配置、提升效率、增加效益”的精益管理目標，梳理管理節點，打通管理瓶頸，優化管理流程，建立“11234”煙葉精益管理機制（即搭建一個精益煙葉管理平臺，圍繞PDCA循環工作法這一條主線，夯實質量管理體系、煙葉GAP標準體系兩個基礎，突出目標管理、定額管理、授權管理三個抓手，以生產技術、質量特色、成本效益和顧客滿意為四個落腳點），進一步推進煙葉生產“三個集中”----向最適宜區集中、向連片種植集中、向種植大戶集中，構建精益煙葉生產“四維五縱六橫”的管理機制，實現煙農、政府、工業企業、商業企業四方利益兼顧，確保煙葉生產、煙葉營銷、煙葉生產技術推廣應用、企業管理、信息化五部門聯動，提升對計劃、育苗、田管、采烤、收購、營銷六環節的控制能力。

　　以質量為核心　構建精益科技體系

　　圍繞突出質量特色，構建精益煙葉科技體系，抓好煙葉規范化、標準化生產，提升煙草科技水平。一是健全技術體系。建立“清甜香”特色優質煙葉生產技術體系，全面覆蓋煙葉生產產前、產中和產后各個環節。廣泛宣貫，提高技術員、煙農掌握技術的能力，確保煙葉生產技術、管理和工作標準有效落實。二是推行精良農業。在基地單元全面開展煙葉GAP管理，突出“三個重點”，做到“五個嚴禁”，把好“五個關口”，重點控制非煙物質等。建立以煙為主的耕作制度，推行煙地輪作和品種輪作相結合，推動生態循環煙草農業建設。全面開展測土配方施肥，實現精準施肥。三是強化科技驅動。抓好山地原生態特色煙葉開發、國家級烤煙標準化示范州和攀西優質煙葉科技示范基地建設，扎實推進“川煙1號”推廣和“涼煙1號”培育等重大科技專項，啟動對紫莖澤蘭無害化處理、煙蚜繭蜂防治蚜蟲等項目的研究，加快黑脛病生物防治，推動自主專利煙用機械等實用技術的廣泛應用。抓好常規生產技術落實，初步建立煙草突變體優良種質資源庫，選育出雄性不育系，為利用雜交優勢育種打下良好基礎。

　　以精細為目標　構建精益服務體系

　　按照效率更高、質量更好、效益更佳的精益服務要求，在現代設施、現代管理、現代技術上下功夫，著力構建精益煙葉服務體系。一是加強煙葉生產基礎設施維護。導入TnPM管理理念，建立煙葉生產基礎設施“五級負責”的預防性保養維修管理機制，定期對基礎設施使用、維護及管護資金落實情況進行監督，改變“重建輕管”的現象，建立監督運行長效機制。二是加強專業化服務。創新現代煙草農業專業化服務形式，建立煙農合作社、綜合服務公司、專業化服務隊“三位一體”的組織管理模式，構建全面覆蓋、全程服務、全體受益的煙葉生產綜合服務體系，扎實抓好育苗、機耕、植保、烘烤、分級五個關鍵環節的專業化服務，拓展煙用物資運輸、煙葉采收等環節的專業化服務。目前，合作社內畝均用工降至19個，幫助煙農進一步減工降本。三是加強煙葉信息化建設。導入“工作流程化、流程數字化、數字標準化、運行精準化”的管理思想，引入“3S”技術，建立土壤、氣候和種植分布的三維空間模型，精細分類管理基本煙田和輪作；引入遠程視頻，結合氣候監測，建立自動檢測站，全過程感知煙葉生長和病蟲害情況；應用電子標簽等技術，建立煙葉采收物聯網物物對話、人與物對話體系，實現約時定點、限時限量、按部位收購等節點控制；全面推進“一卡通”應用，做到煙葉生產在線服務、在線管理、在線考核。

　　以品牌為導向　構建精益市場體系

　　近年來，涼山州局（公司）與14家工業企業、4家科研單位合作，共建煙葉基地單元49個，大涼山清甜香型特色煙葉成功創建國家地理標志保護產品、兩次被評為“四川省名牌產品”，2012年在全國煙葉質量綜合評比中獲好評，進入知名卷煙品牌主料配方，受到工業企業青睞。一系列成績的取得，得益于涼山州局（公司）以品牌為導向，精心構建精益煙葉市場體系。

　　一是把握品牌需求。努力適應品牌發展對涼山煙葉的精準需求，打造生產結構合理、質量均衡、性能穩定的優質特色煙葉。二是推進單元建設。堅持“為顧客創造價值”的原則，以工業企業客戶需求為核心，加強工、商、研精深合作。涼山州局（公司）將工業企業需求信息第一時間轉化成具體生產技術措施，落實到田間地頭，做到品牌、區域、品種、技術“四確定”，技術、質量、管理、考核“四到位”。三是打造生態特色煙葉品牌。把握煙葉市場新形勢，全面啟動“涼山山地原生態特色煙葉”開發項目，建立山地原生態煙葉生產技術、組織管理、保障支撐體系，立足涼山的原生態環境，豐富原生態元素，挖掘原生態內涵，種植原生態煙葉，切實將生態理念轉化為現實生產力。依托“兩江兩山兩河”（即金沙江、雅礱江，螺髻山、錦屏山，安寧河、黑水河），以種植“一個百萬擔特色煙葉品種”為核心，以精益管理、科技創新為抓手，打造“三個百萬擔煙葉生產極”，形成“一核支撐、兩翼助推、三極鼎立”的發展格局。同時，加快把會東縣建成全國優質特色煙葉生產一流縣、把冕寧縣建成全國現代煙草農業建設一流縣的步伐。

　　以定額為抓手　構建精益成本體系

　　按照嚴格規范、開源節流、成本領先的思路，構建精益煙葉成本體系。一是明確定額標準。運用ECRS分析法（Eliminate取消、Combine合并、Rearrange重排、Simplify簡化），對基地單元建設、煙葉生產、煙葉物流、基礎設施建設、煙葉生產經營后勤保障等流程進行優化整合，固化煙葉物耗定額標準30項、物資用量定額標準20項、資金費用定額標準46項、單價及比率定額標準34項，基本建立覆蓋實物消耗、能源消耗、費用開支、資金管理、資產占用等方面的成本費用定額管理模式，做到煙葉生產費用開支有標準、資金支出有依據、成本控制有成效。二是完善管理制度。以制度建設為支撐點，對生產經營作業流程、成本費用開支、資金支付等進行全方位的統一規范，進一步提升煙葉生產經營管理的規范化、標準化水平，確保生產經營各項管理程序及定額標準的落實。三是拓展成本領域。強化對煙葉人力資源成本、扶持費用、稅收成本、收購費用、物流費用、基礎設施建設等領域的成本研究和探索，進一步拓寬成本費用管理領域；強化對煙葉成本開支范圍的審批控制，統一產前投入標準；強化對煙葉生產基礎設施建設補貼資金的檢查控制，嚴格規范兌付生產投入補貼資金；強化成本費用分析，圍繞煙葉單擔費用、單擔毛利等影響經營效益的關鍵因素，努力挖掘發展潛力，促進成本即時化控制水平不斷提升。